工信部：企業(yè)有兼并重組決策權 防止“拉郎配”

　　中新網12月23日電 國新辦今日召開全面深化改革、加快推進新型工業(yè)化新聞發(fā)布會。談及乳企、稀土、鋼鐵等行業(yè)的兼并重組時，工業(yè)和信息化部部長苗圩表示，一定要防止過去出現(xiàn)的“拉郎配”，企業(yè)兼并重組的決策權、自主權在企業(yè)，而不是在政府。

　　苗圩指出，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業(yè)，企業(yè)數(shù)量很多、規(guī)模很小，企業(yè)市場競爭能力不足，市場供求關系出現(xiàn)矛盾。鼓勵促進企業(yè)兼并重組，一定要防止出現(xiàn) “拉郎配”，即違反企業(yè)的意愿，強行把企業(yè)組織到一起。政府應該為企業(yè)兼并重組創(chuàng)造一個相對好的環(huán)境和條件。比如，現(xiàn)在由于競爭區(qū)劃的限制，很多跨區(qū)域兼并重組十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎么算，兩地之間的稅收怎么分等類似問題，政府需要采取切實有效的措施，幫助解決這些問題。

　　苗圩還舉例指出，在處理企業(yè)兼并重組過程中，政府需要完善財稅金融的政策支持。比如說很多企業(yè)通過評估以后，資產出現(xiàn)很大升值，升值了以后需要交一筆很高的所得稅，過去我們采取了個案特殊處理的辦法，今后可能要推動把個案處理變成一個普遍政策，也就是企業(yè)兼并重組評估以后，升值的這部分可以不再征收企業(yè)所得稅。過去金融財政方面的支持比較嚴格，比如金融的貸款，期限比較短，很難有適應企業(yè)重組的、期限相對比較長的貸款。

　　苗圩表示，不管是稀土也好，其他行業(yè)也好，我們都是通過這種方式來為企業(yè)的兼并重組創(chuàng)造一個相對比較公平公正的環(huán)境。當然真正的企業(yè)兼并重組決策權、自主權還是在企業(yè)，不是在政府。