河北就地拆除化解產(chǎn)能過(guò)剩 工信部稱確實(shí)造成浪費(fèi)

　　中新網(wǎng)12月23日電 國(guó)新辦今日召開(kāi)全面深化改革、加快推進(jìn)新型工業(yè)化新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩表示，河北就地拆除鋼企高爐轉(zhuǎn)爐化解產(chǎn)能過(guò)剩的方式確實(shí)造成了一定程度上的浪費(fèi)，但相比帶來(lái)的效益來(lái)說(shuō)，利大于弊。河北省的做法有利于全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是有利于京津冀地區(qū)大氣污染防治。

　　2013年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出了鼓勵(lì)地方提高淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰一批落后產(chǎn)能。苗圩指出，產(chǎn)能過(guò)剩其實(shí)是帶有普遍性的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，適度的產(chǎn)能過(guò)剩有利于競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)加以調(diào)節(jié)。但我國(guó)部分行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)了嚴(yán)重過(guò)剩，超出了正常市場(chǎng)調(diào)節(jié)范圍之外。

　　11月24日，河北組織開(kāi)展了化解產(chǎn)能過(guò)剩的“周日行動(dòng)”，其中拆除了一批鋼鐵企業(yè)的高爐轉(zhuǎn)爐。苗圩表示，河北省是鋼鐵產(chǎn)量第一大省，產(chǎn)量約占全國(guó)30%，2012年粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)25%，環(huán)保壓力非常巨大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)也很重。河北省從本省實(shí)際出發(fā)，集中拆除了一批鋼鐵企業(yè)的高爐、轉(zhuǎn)爐，這些產(chǎn)能應(yīng)該說(shuō)都是屬于污染和能耗非常大的產(chǎn)能，而這些產(chǎn)能也不適合于向別的地區(qū)轉(zhuǎn)移。

　　對(duì)于就地拆除化解產(chǎn)能過(guò)剩的方式造成另外一種浪費(fèi)的質(zhì)疑，苗圩表示：“這種做法確實(shí)造成了一定程度上的浪費(fèi)，但是相比它帶來(lái)的效益來(lái)說(shuō)，權(quán)衡利弊，還是利大于弊。河北省這種做法也符合國(guó)務(wù)院文件精神的要求，有利于全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是有利于京津冀地區(qū)大氣污染防治�！�

　　苗圩指出，在淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，一定要做好職工安置等善后工作。當(dāng)前，部分工業(yè)行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾，根本原因還在于沒(méi)有正確處理好政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，政府對(duì)市場(chǎng)過(guò)度干預(yù)和監(jiān)管服務(wù)不到位這兩個(gè)問(wèn)題同時(shí)存在，公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境還有待進(jìn)一步完善，在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，依靠行政性審批這種管理方式，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的矛盾根本上還要通過(guò)全面深化改革來(lái)解決。工信部將認(rèn)真貫徹中央的決策和部署，不折不扣地執(zhí)行好化解產(chǎn)能的各項(xiàng)措施，堅(jiān)持尊重規(guī)律、分業(yè)施策、多管齊下、標(biāo)本兼治的原則，充分發(fā)揮好國(guó)務(wù)院組成部門和地方政府的作用，營(yíng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加快建立市場(chǎng)主導(dǎo)的一種長(zhǎng)效機(jī)制。