從跨越太平洋的握手到跨越太平洋的合作
——記中國國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬安納伯格莊園會晤
2013年6月7日至8日,中國國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會晤。
沒有歡迎儀式,沒有21響禮炮,不打領(lǐng)帶……
兩場會晤,一次晚宴,一起散步……
習(xí)近平同奧巴馬面對面接觸和交流,會晤和交流時間加起來超過8個小時。中美兩國元首圍繞共同努力構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的主題,就雙邊關(guān)系及重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見,達成了一系列重要共識,取得重要積極成果。
習(xí)近平指出:中美關(guān)系又站在一個新的歷史起點上。
奧巴馬表示:現(xiàn)在是個獨一無二的機會,可以把美中關(guān)系帶到一個新的高度。
萬里飛赴,登高望遠。中美兩國元首成功會晤,規(guī)劃了中美關(guān)系發(fā)展藍圖,開啟了中美“跨越太平洋合作”新篇章,同時向國際社會釋放了推進世界和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的積極信號。
南加州陽光炙熱,世界上最重要的雙邊關(guān)系之一——中美關(guān)系的重要性在兩國元首的會晤中進一步凸顯。
從安納伯格莊園開始,一條前無古人、后啟來者的中美新型大國關(guān)系之路向前伸展……
這是一次正當(dāng)其時的會晤——美方發(fā)出邀請,中方積極回應(yīng)。寬廣的太平洋將中美兩國聯(lián)在一起……
當(dāng)?shù)貢r間6日下午6時15分,一架中國民航飛機降落在美國加利福尼亞州安大略國際機場。
這是習(xí)近平出任中國國家主席后第一次踏上美利堅合眾國的土地——
中美元首會晤來得如此之快,出乎許多人的意料。
隔洋相望的中美兩國都在不久前完成了各自國內(nèi)重大政治議程:2012年11月7日,奧巴馬成功競選連任;時隔9天,2012年11月16日,習(xí)近平當(dāng)選中共中央總書記。至今年3月,習(xí)近平當(dāng)選中國國家主席。其間,中美兩國均表達了希望盡早實現(xiàn)兩國元首會晤的愿望。
習(xí)近平在奧巴馬連任后向其致函。奧巴馬在習(xí)近平當(dāng)選國家主席當(dāng)天同其通電話。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就中美共同建設(shè)相互尊重、互利共贏的合作伙伴關(guān)系達成一系列重要共識。
中美關(guān)系平穩(wěn)過渡,起步順利,開局良好。
3個月時間里,美國總統(tǒng)特別代表、財政部長雅各布·盧,美國國務(wù)卿克里,美軍參聯(lián)會主席登普西,美國常務(wù)副國務(wù)卿伯恩斯先后來華訪問,官方交流密集頻繁;美國前國務(wù)卿基辛格、前財政部長保爾森和一批州長、市長也競相到訪中國,非官方和地方交流活躍積極。
在獲悉習(xí)近平將對拉美三國進行訪問后,美方邀請習(xí)近平盡早同奧巴馬會晤,中方積極回應(yīng),確定完成拉美三國國事訪問后“即訪”美國。
對這次歷史性的元首會晤,中美雙方高度重視——為確保會晤成功,5月27日,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理多尼倫飛抵北京,專程來京為“習(xí)奧會”鋪路。
時機,地點,形式,這都是一次特殊的會晤,堪稱中美高層交往的創(chuàng)舉。
——時機特殊
看全球,國際金融危機陰霾尚未散去,全球經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,地區(qū)熱點問題頻發(fā)……
看中美,兩國關(guān)系發(fā)展處于承上啟下、繼往開來的重要歷史時期。
中美能否規(guī)劃好兩國關(guān)系未來發(fā)展方向,據(jù)此設(shè)計相應(yīng)的時間表和路線圖,完善相應(yīng)的機制安排,舉世矚目。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會副會長、知名中國問題專家包道格發(fā)表題為《美中峰會:創(chuàng)造歷史的時刻》的文章,認為這次首腦會晤將討論大格局問題,“重置”美中關(guān)系,并為其開啟一個“良好的建設(shè)性開端”。
——地點特殊
中美元首這次會晤,不是在位于東海岸的首都華盛頓,也不是在國際會議論壇等多邊場合,而是安排在美國西海岸加州的一個莊園,也引發(fā)媒體熱議。
專家指出,這次中美元首會晤地點確實非常特別,一方面是奧巴馬從華盛頓飛到美國西海岸,另一方面是習(xí)近平在拉美三國之行后也飛抵有“美國通往亞洲的門戶”之稱的加州,既簡化了外交禮節(jié),又充分釋放了中美致力于在亞太對話合作的積極信號。
——形式特殊
美國《赫芬頓郵報》援引美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心研究員格拉瑟的話說,習(xí)近平和奧巴馬需要更長時間的雙邊會談,而不只是在出席一個國際會議的間隙交流20分鐘。
“這樣一個不同尋常的安排,體現(xiàn)出美中關(guān)系的重要性,使雙方有機會就廣泛的議題進行討論,探討構(gòu)建在互利互尊基礎(chǔ)上的國與國新的合作模式!7日下午,奧巴馬在和習(xí)近平第一次會晤時就道出了“不同尋常安排”的初衷。
美國加州科切拉谷地,10號公路旁,一座座遍植加州棕櫚的綠洲小城星羅棋布。
安納伯格莊園里,兩場會晤、工作晚宴、戶外散步……兩國元首不拘形式,就重大戰(zhàn)略性問題長時間深入交流。
安納伯格莊園外,“長槍短炮”林立,早早等待的各國媒體記者,都將鏡頭、話筒對準(zhǔn)了莊園……
“習(xí)奧會”牽動世界,源自中美兩國在國際政治經(jīng)濟生活中的份量,也源自兩國關(guān)系對各自國家和全球事務(wù)的巨大影響。
——一個是世界最大的發(fā)達國家、第一大經(jīng)濟體,一個是世界最大的發(fā)展中國家、第二大經(jīng)濟體,兩國同是安理會常任理事國。無論從哪個角度看,中美關(guān)系都具有全球性影響和戰(zhàn)略意義。
——雙方建立了90多個政府間對話機制,兩國經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、反恐、防擴散、執(zhí)法等雙邊領(lǐng)域合作不斷深化。
——經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的壓艙石。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系廣泛而深入。2012年,中美雙邊貿(mào)易額達到5000億美元,創(chuàng)歷史新高。美國成為中國第一大商品出口國。
——兩國共同應(yīng)對國際金融危機、推進國際金融體系改革,在國際社會產(chǎn)生積極影響。在朝鮮半島局勢、伊朗核等地區(qū)熱點和氣候變化等全球性問題上保持著有效溝通和協(xié)調(diào)。
——雙方建立了220多對友好省州和友好城市。中國有近19萬學(xué)生在美留學(xué),美國有2萬多學(xué)生在華留學(xué)。人文和地方交流廣泛活躍。每天,都有上萬人到訪對方國家。
中美兩國你中有我、我中有你,早已緊密相聯(lián)、不可分割。中美關(guān)系的歷史性發(fā)展,不僅給兩國人民帶來了巨大利益,也為促進亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定、繁榮發(fā)揮了積極作用。
同時,中美雙方同樣清醒明白,如此體量的兩個大國,如此緊密交融的關(guān)系,而在社會制度、歷史文化、發(fā)展階段、戰(zhàn)略考量上又存在不少差異。能否不斷增進戰(zhàn)略互信、尊重彼此核心利益,及時有效管控分歧,是兩國必須面對的挑戰(zhàn)。
這是一次載入歷史的會晤——兩國元首開誠布公,坦誠溝通,中美關(guān)系發(fā)展正步入新階段……
粉墻綠樹,濃蔭滿眼。接待過多位元首和名人的安納伯格莊園,因“習(xí)奧會”再度引人注目。
當(dāng)?shù)貢r間7日下午5時許,莊園主樓門廳外。習(xí)近平走向正在迎候的奧巴馬,兩國元首緊緊握手。
移步庭院,湖光山色間,燦爛陽光里,習(xí)近平同奧巴馬微笑比肩、雙手再次緊握的照片瞬間傳遍全世界……
這是歷史性的一刻,是又一個載入中美關(guān)系史的特殊日子——
41年前,北京一個寒冷冬日,尼克松在機場主動向周恩來伸出手。尼克松激動地說:“我是跨越太平洋與中國人民握手。”
34年前,華盛頓同樣寒冷的冬日,鄧小平在白宮同卡特總統(tǒng)緊緊握手。鄧小平意味深長地說:“現(xiàn)在兩國人民都在握手!
從1972年尼克松“破冰之旅”到之后歷任美國總統(tǒng)一次次訪華,從1979年鄧小平訪美到1997年和2002年江澤民訪美,再到2006年和2011年胡錦濤訪美,從曾經(jīng)幾年間舉行一次會晤,到一年多次在雙邊或多邊場合相見,并經(jīng)常就重大問題互通電話、互致信函,40多年間,中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人接觸交流越來越頻繁,中美關(guān)系獲得了長足發(fā)展。
中美最高領(lǐng)導(dǎo)人會晤,一次又一次引領(lǐng)和推動了雙邊關(guān)系發(fā)展。
這是習(xí)近平和奧巴馬同時以國家元首身份的第一次握手,也是兩人4年來的第三次見面——
4年前,奧巴馬訪華時,時任中國國家副主席的習(xí)近平曾親往機場迎接。
1年多前,習(xí)近平以中國國家副主席身份對美國進行正式訪問,同奧巴馬舉行了會晤。
如今,在安納伯格莊園,中美兩國元首坦誠相見,圍繞構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這一主題,就各自國情、治國理念、雙邊關(guān)系及國際和地區(qū)熱點難點問題等廣泛議題進行深入溝通,在求同存異中擴大共識,在增信釋疑中推進合作。
7日下午,中美兩國元首第一次會晤,雙方就各自國內(nèi)發(fā)展、構(gòu)建中美新型大國關(guān)系以及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換意見。
習(xí)近平表達了中國一如既往堅持和平發(fā)展的堅定決心——“中國將堅定不移走和平發(fā)展道路,堅定不移深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,努力促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)!
這是習(xí)近平主席又一次在重大外交場合闡述中國夢——
“中國夢要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢,與包括美國夢在內(nèi)的世界各國人民的美好夢想相通!
中國夢和世界夢相通。兩個多月前的3月25日,習(xí)近平在擔(dān)任國家主席后首次出訪時,就在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發(fā)表演講強調(diào),我們要同國際社會一道,推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!
人們注意到,和平發(fā)展、共同進步的理念,始終貫穿習(xí)近平的執(zhí)政視野——
“寬廣的太平洋有足夠空間容納中美兩個大國!币荒甓嗲,他訪美時提出的理念給世界留下深刻印象。
“我現(xiàn)在依然這樣認為!弊鳛閮蓢资状蚊鎸γ,他再次向美方重申這一觀點,并強調(diào):“今天,我同奧巴馬總統(tǒng)在這里舉行會晤,主要目的就是為中美關(guān)系發(fā)展規(guī)劃藍圖,開展‘跨越太平洋的合作’!
帶著和平發(fā)展的誠意而來,也帶著對未來發(fā)展的思考而來,習(xí)近平提出的“三問”,凝聚了他對中美關(guān)系發(fā)展方向的戰(zhàn)略性思考——“新形勢下,我們應(yīng)該深入審視兩國關(guān)系。我們需要一個什么樣的中美關(guān)系?中美應(yīng)該進行什么樣的合作來實現(xiàn)共贏?中美應(yīng)該怎樣攜手合作來促進世界和平與發(fā)展?這不僅是我們兩國人民關(guān)注的事,也是國際社會關(guān)注的事。”
“敢問路在何方,路在腳下!边是在一年多前,習(xí)近平訪美時首次提出,要積極探索走出一條新型大國關(guān)系之路,并指出“這是一項前無古人、后啟來者的創(chuàng)舉,做起來并不容易”,從而為中美兩國關(guān)系發(fā)展進一步指明了方向。
一年多后,習(xí)近平再次對奧巴馬強調(diào),我們雙方應(yīng)該從兩國人民根本利益出發(fā),從人類發(fā)展進步著眼,創(chuàng)新思維,積極行動,共同推動構(gòu)建新型大國關(guān)系。
中美作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,構(gòu)建新型大國關(guān)系是一項具有重大而深遠意義的開創(chuàng)性工作。
“事在人為。”習(xí)近平從政治意愿、合作基礎(chǔ)、對話溝通機制、民意基礎(chǔ)、合作空間等5個方面表達了對中美新型大國關(guān)系的信心。
奧巴馬面對記者表明了美方態(tài)度——
“美中關(guān)系對兩國、對亞太乃至世界都很重要。美國歡迎中國作為一個大國繼續(xù)和平發(fā)展。一個和平穩(wěn)定繁榮的中國對美國、對世界都有利。美方希望同中國保持強有力的合作關(guān)系。我愿同習(xí)近平主席一道努力,應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn)!睍勚,奧巴馬再次對習(xí)近平表示,美國希望與中國構(gòu)建新型大國關(guān)系。
當(dāng)前,中國正在努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,朝著“兩個一百年”和中國夢的目標(biāo)前進;美國也在振興經(jīng)濟、推進變革——兩個國家的發(fā)展能否互為機遇?將給世界帶來怎樣的影響?
奧巴馬指出,中國繼續(xù)和平發(fā)展非常符合美國利益。如果中國成功,將促進世界經(jīng)濟發(fā)展,并使中國成為美國的平等伙伴,雙方可以共同應(yīng)對許多全球性挑戰(zhàn)。美中合作而不對抗,就更有可能實現(xiàn)各自安全和繁榮的目標(biāo)。
夜幕降臨,華燈初上。7日晚8時許,兩國元首從相對而坐的會談桌轉(zhuǎn)移到主樓的宴會廳。
兩個多小時的工作晚宴上,就重大國際和地區(qū)問題,兩國元首互動頻繁,氣氛十分熱烈,白天沒有結(jié)束的討論仍在繼續(xù)……
這是一次開辟未來的會晤——求同存異,登高望遠,人們期待“跨越太平洋的合作”進一步展開……
山坡和建筑間,11個人工湖波光瀲滟;如茵草地上,數(shù)百棵橄欖樹旺盛生長。長長的林蔭道上,兩個高大的背影并肩前行……
6月8日早晨,中美兩國元首以散步的方式,開始了新的一天。
閑庭信步中,習(xí)近平和奧巴馬聊起了彼此的愛好和生活。坐在由加州紅杉木制作的長椅上,兩國元首親切交談。
1972年尼克松訪華時,將幾株加州紅杉樹苗作為禮物贈給中方,成為中美兩國人民友誼的一段佳話。如習(xí)近平所指出的,建設(shè)中美新型大國關(guān)系,既要自上而下、加強頂層設(shè)計,又要自下而上、促進民間交往。
上午10時許,中美兩國元首舉行第二次會晤。一個半小時的會晤中,習(xí)近平和奧巴馬進一步就各自國內(nèi)經(jīng)濟形勢尤其是中美經(jīng)濟關(guān)系交換意見。
兩天中,安納伯格莊園靜謐的環(huán)境里,在和奧巴馬等美方政要的進一步接觸中,習(xí)近平再次展現(xiàn)了自己的自信、開放、堅定、智慧、包容,也進一步增進了同奧巴馬的相互了解……
中美關(guān)系,是當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,重要而復(fù)雜——進入新世紀(jì),國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,和平、發(fā)展、合作的時代潮流更加強勁。同時,國際金融危機深層次影響正在顯現(xiàn),世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢。氣候變化、能源安全、糧食安全等問題相當(dāng)突出,全球性挑戰(zhàn)不斷增多,新的國際力量均衡正在構(gòu)筑。
中國,作為世界第二大經(jīng)濟體,作為新興市場國家的重要一員,又格外引人矚目。
歷史上,老牌強國和新興大國往往會爆發(fā)激烈沖突。
習(xí)近平曾多次強調(diào),推動中美關(guān)系沿著長期健康穩(wěn)定的方向發(fā)展,需要中美雙方堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度把握兩國關(guān)系,需要以積極態(tài)度和發(fā)展眼光推進對話合作,需要以相互尊重、求同存異精神妥善處理分歧矛盾,需要不斷充實合作伙伴關(guān)系的戰(zhàn)略內(nèi)涵。
開誠布公的對話,坦誠深入的溝通,使中美兩國元首的“莊園會晤”富有成效,取得了重要積極的成果。
桌上,一盆淡雅鮮花擺放;身后,四面兩國國旗聳立。
第一次會晤后,習(xí)近平和奧巴馬共同會見記者,兩國元首分別發(fā)表簡短講話,并回答記者提問。
共識進一步形成——
習(xí)近平強調(diào),面對經(jīng)濟全球化迅速發(fā)展和各國同舟共濟的客觀需求,中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路。雙方同意,共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系,相互尊重,合作共贏,造福兩國人民和世界人民。國際社會也期待中美關(guān)系能夠不斷改善和發(fā)展。中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。
方向進一步明確——
雙方同意加強經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)境、人文、地方等廣泛領(lǐng)域合作,深化全方位利益交融格局;改善和發(fā)展兩軍關(guān)系,推進新型軍事關(guān)系建設(shè);加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),在兩國經(jīng)濟發(fā)展過程中拓展合作,推動亞太地區(qū)和全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。
舉措進一步具體——
習(xí)近平指出,雙方同意加強各層次對話溝通,不斷增進相互理解和信任。我和奧巴馬總統(tǒng)將繼續(xù)通過互訪、會晤、通話、通信等方式保持密切聯(lián)系。我邀請奧巴馬總統(tǒng)適時來華舉行新一輪會晤。我和奧巴馬總統(tǒng)將盡早實現(xiàn)互訪。雙方團隊將密切配合,確保新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、人文交流高層磋商取得積極成果。中國國防部長和外交部長將應(yīng)邀訪美。
美方對記者表示,奧巴馬愿意在中國首都之外的地方,在類似此次會晤的輕松氛圍中與習(xí)近平進行交流,也肯定會安排兩國元首相互進行國事訪問。
……
一次會晤,不可能解決中美之間存在的所有問題。中美之間存在社會制度、發(fā)展階段、歷史文化傳統(tǒng)等差異,同時雙方在經(jīng)貿(mào)、政治、國際熱點等問題上也存在分歧。
面對建設(shè)新型大國關(guān)系的歷史性任務(wù)和一系列全球性挑戰(zhàn),中美兩國任重道遠——
“當(dāng)前美中雙方面臨著把兩國關(guān)系推向更高水平的獨一無二機遇。我將致力于不錯失這一良機!眾W巴馬表示,“我們還有很多工作要做。不僅是今天和明天的討論,未來的數(shù)天、數(shù)月、數(shù)年都要這么做!
“中華民族和美利堅民族都是偉大的民族,兩國人民都是偉大的人民。我堅信,只要雙方拿出決心和信心,保持耐心和智慧,既大處著眼、登高望遠,又小處著手、積微成著,就一定能夠完成這項事業(yè)!绷(xí)近平說。
他表示,從各自國家經(jīng)濟發(fā)展到促進全球經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇,從處理國際和地區(qū)熱點問題到應(yīng)對各種全球性挑戰(zhàn),兩國都擁有重要的利益匯合點,都需要加強交流合作,也必須很好管控分歧。
“天行健,君子以自強不息;地勢坤,君子以厚德載物!薄靶滦蝿菹,中美關(guān)系要進取、要發(fā)展;中美合作要開拓、要創(chuàng)新;中美兩國要互尊、要包容。中美雙方要始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā),牢牢把握中美關(guān)系正確方向,一步一個腳印走出一條新型大國關(guān)系之路!
當(dāng)?shù)貢r間6月8日下午5時10分,滿載著達成的共識,滿載著會晤成果,習(xí)近平一行啟程回國。中美兩國元首“莊園會晤”落下帷幕……
登高望遠向未來——
中美新型大國關(guān)系的大門已經(jīng)開啟,人們期待著,“跨越太平洋的合作”進一步展開……(記者李斌、錢彤、陳贄、周效政)
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