官員：少生快富工程是破解人口增長過快有效手段

　　中新網(wǎng)11月16日電 最新一期的《求是》雜志刊載寧夏回族自治區(qū)副主席姚愛興的署名文章稱，“少生快富”工程是破解人口增長過快難題的有效手段。

　　文章稱，實施“少生快富”工程是生態(tài)、經(jīng)濟雙貧困地區(qū)的必然選擇。相對全國而言，寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，生態(tài)環(huán)境承載力較弱。同時，人口密度已遠遠超過聯(lián)合國有關組織測定的干旱半干旱地區(qū)每平方公里7—22人的臨界指標，有的縣甚至高達220人以上——2000年4月，“少生快富”工程在寧夏南部山區(qū)應運而生。目前，這項工程已覆蓋寧夏全區(qū)農(nóng)村，受到人民群眾的歡迎和支持。

　　文章分析指出，“少生快富”工程是破解人口增長過快難題的有效手段。文章稱，該項工程實施效果好，經(jīng)濟效益高，社會成本低。實施“少生快富”工程以來，工作方法由單純的行政處罰變?yōu)楠剳筒⒅兀�群眾生育觀念由被動服從變?yōu)橹鲃咏蛹{，黨群干群關系明顯改善，有效降低了計劃生育工作的社會成本。

　　文章分析稱，寧夏實施“少生快富”工程以來，不斷強化利益導向機制，從根本上轉變著人們的生育觀念。“越生越窮，越窮越生”惡性循環(huán)的形成，有著客觀經(jīng)濟根源。通過經(jīng)濟利益調(diào)整，抬高家庭育養(yǎng)的機會成本，降低窮人的生育意愿，提高他們的生活水平，是“少生快富”工程的核心和基礎。

    文章指出，過去，因為社會保障機制不健全，貧困群眾只能把“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的希望寄托在子女身上。為此，寧夏不斷完善利益導向機制，將“少生快富”工程進一步深化到社會保障層面。這些保障制度的實施解決了他們的后顧之憂，開始瓦解“多子多福”、“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)生育觀念。

　　據(jù)悉，“少生快富”工程是寧夏回族自治區(qū)黨委、政府引導人民群眾積極主動落實計劃生育政策、促進貧困地區(qū)老百姓走上富裕之路的富民工程，也是破解人口和計劃生育工作難題的創(chuàng)新工程。2006年“少生快富”工程被列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃在全國推廣。