新華網(wǎng)：治堵莫忘公務(wù)車改革

　　中秋節(jié)前周末的一次大堵車促使輿論焦點對準了北京等大城市的堵車問題。最近，包括幾位國務(wù)院參事在內(nèi)的專家也就緩解大城市擁堵提出了很有針對性的建議。值得關(guān)注的是，緩解大城市的交通擁堵問題，藥方不能只針對私家車等社會車輛，公車改革絕不能成為治理的死角。

　　對于城市擁堵因素中公車和私車各自應(yīng)占的比例，目前沒有也很難做出精確的估算。但是人們對公務(wù)車輛使用強度高、特權(quán)車加重擁堵等頑疾早就心存不滿。尤其是召開中非合作論壇北京峰會時，中央駐京單位按照50%、北京市屬機關(guān)單位按80%的標準封存所屬公車，49萬余輛公車齊刷刷入庫封存，即使當時沒有針對社會車輛的強制車號限行手段，北京交通之通暢也給市民留下了良好的印象，甚至有網(wǎng)民呼吁“峰會不要走”。公務(wù)車對大城市交通擁堵的“影響力”可見一斑。

　　在北京有關(guān)部門不久前就“十二五”交通規(guī)劃征集專家意見的時候，也有專家對加快公務(wù)車改革緩解擁堵提出了相關(guān)建議。據(jù)專家介紹，相比二十年前，某區(qū)面積絲毫沒有擴大，保有的公務(wù)車數(shù)量卻翻了幾倍。難道現(xiàn)在不開公務(wù)車就辦不了公務(wù)了嗎？

　　記者也一直認為，以公務(wù)車改革為突破口，不但可以有效緩解大城市的擁堵問題，還有利于促進政府部門職能的轉(zhuǎn)變和作風的轉(zhuǎn)變。舉例來說，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動的通知》規(guī)定，除特殊情況外，各地公務(wù)車按牌號尾數(shù)每周少開一天。在落實公車限行之前，山東省提出，采取公車輪休舉措后，相關(guān)人員可采取公務(wù)車“拼車”、選乘公共交通工具和非機動交通工具出行等方式。這充分說明，很多機關(guān)的公務(wù)并非一定要坐著公務(wù)車才能辦，短途騎車、步行，遠途則乘公交或者拼車，公務(wù)員必須把公事乃至私事一定要駕、乘公車去辦的潛規(guī)則丟在腦后，這是政府機關(guān)轉(zhuǎn)變作風的重要一環(huán)。

　　目前，北京也在倡導百姓公交出行、低碳出行、綠色出行，并把公交出行率作為衡量城市交通狀況健康與否的重要指標之一。作為公務(wù)員，更有責任在公交出行上率先垂范。記者認為，機關(guān)單位的公務(wù)車尾號限行已經(jīng)持續(xù)很長時間，證明絲毫不影響辦公效率，應(yīng)當果斷將這部分“冗員”拍賣。長遠看，應(yīng)當堅決深化公務(wù)車改革，嚴控公務(wù)車數(shù)量，通過嚴格管理杜絕公務(wù)車成為特權(quán)車。

　　當前，比公務(wù)車車價、排量、新增數(shù)量等“硬指標”更難控制的是針對公務(wù)車的行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)費用等項目的“軟監(jiān)管”。例如，今年9月底，浙江省審計廳副廳長岑國榮代表省政府向省人大常委會作了審計情況匯報，審計結(jié)果顯示：部分維修材料利潤空間偏大，公務(wù)車輛儼然成了維修企業(yè)的“唐僧肉”。這證明，公務(wù)車改革在長期“緩步徘徊”的過程中，在維修等不易被注意的環(huán)節(jié)又滋生了新的毒瘤，亟待引起相關(guān)部門的高度重視。

　　下一步，北京等大城市有可能采用經(jīng)濟手段提高公交出行比例。但是，在讓私家車承擔更高的用車費用之前，是否該徹底整治一下公務(wù)車輛呢？長期限行又不影響辦公效率的，應(yīng)按規(guī)定拍賣減負；公務(wù)車維修保養(yǎng)費用過高的，應(yīng)當包干定額�？偟脑瓌t是在有限的道路面積上，不但要降低公務(wù)車的數(shù)量，還要嚴格控制、監(jiān)管其使用頻率、效率和成本。力爭讓各級公務(wù)員乘公交出行、騎自行車出行成為一種風氣，成為公交出行比例中最先提高上去的部分。(南辰）