新華網(wǎng)：鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)考驗(yàn)政府智慧

　　九九又重陽(yáng)。尊老助老這一傳統(tǒng)的話題，在當(dāng)今時(shí)代顯然有著更為迫切的意義。面臨日益嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)，我們不僅需要弘揚(yáng)美德，更需要以實(shí)際行動(dòng)養(yǎng)老助老，讓老人安享幸福的晚年。

　　人口老齡化加速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)我們已無(wú)法回避。截至2009年底，我國(guó)60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到1.67億，占全國(guó)總?cè)丝诘?2.5%。預(yù)計(jì)到2050年前后，全國(guó)老年人口將達(dá)到4.37億左右。人口結(jié)構(gòu)上高齡化、少子化、空巢化的加速發(fā)展態(tài)勢(shì)，更與人口高峰、就業(yè)高峰相重疊，與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型相交織，滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。

　　但在“銀發(fā)浪潮”的挑戰(zhàn)面前，我國(guó)對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)卻相當(dāng)“乏力”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)有835萬(wàn)老人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但目前各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位僅能滿足三分之一的需求。國(guó)家出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)力量投資興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策，在實(shí)施過(guò)程中，由于種種原因難以落實(shí)，一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生存狀況堪憂。

　　發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量進(jìn)入已成為我們必然的選擇。而如何調(diào)動(dòng)和保護(hù)民間資本投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的熱情，考驗(yàn)的則是政府的智慧。

　　政策扶持的力度仍待進(jìn)一步加大。對(duì)于國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，各級(jí)政府部門(mén)有必要認(rèn)真地細(xì)化、量化、具體化，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，研究制定系統(tǒng)性、操作性更強(qiáng)的配套優(yōu)惠政策，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

　　對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，應(yīng)成為相關(guān)部門(mén)一項(xiàng)重要的內(nèi)容，努力建設(shè)專(zhuān)職的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)人才隊(duì)伍。同時(shí)，積極倡導(dǎo)和組織愛(ài)心志愿者為民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供各種志愿服務(wù)，補(bǔ)充機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的不足，緩解民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的用工壓力。

　　打破“公辦”和“民辦”的身份壁壘，建立起二者之間有效的溝通機(jī)制必不可少。應(yīng)發(fā)揮典型榜樣的示范引領(lǐng)作用，利用定期組織民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班，現(xiàn)場(chǎng)觀摩管理規(guī)范、服務(wù)良好的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等各種形式。通過(guò)政府的引導(dǎo)和鼓勵(lì)，促使民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立和提高品牌意識(shí)，調(diào)動(dòng)其積極性，使其真正成為養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的有益補(bǔ)充。(記者 衛(wèi)敏麗）