二、中國堅持改革開放的基本國策沒有改變、也永遠不會改變。今天的中國,已經(jīng)是一個全面開放的市場經(jīng)濟國家。經(jīng)過30多年的改革開放,我們成功地實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉狀態(tài)到全方位對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變,打破了束縛人們的思想桎梏,極大地調(diào)動了億萬人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,有力地推動了生產(chǎn)力大解放大發(fā)展。中國的發(fā)展進步得益于改革開放,中國要實現(xiàn)富強民主文明和諧的現(xiàn)代化目標,仍然要靠改革開放。中國在短短幾十年內(nèi)走過了一些發(fā)達國家兩三百年走完的歷史進程,發(fā)達國家在工業(yè)化、城市化、市場化、國際化進程中遇到的矛盾和問題,我們都會遇到,而且會更加集中、更加尖銳。這些都必須靠改革開放來解決。堅定不移地推進改革開放,關(guān)乎中華民族的興衰和國家的命運,我們不會有絲毫動搖。
下面,我想談?wù)劥蠹谊P(guān)心的幾個對外開放中的熱點問題。
一是關(guān)于中美貿(mào)易順差問題。我要告訴大家三個事實:第一,中國從不追求貿(mào)易順差。中國從1994年開始才持續(xù)出現(xiàn)順差,多數(shù)年份順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重在3%以內(nèi),2005年后順差增長有所加快。我們早就著手通過擴大內(nèi)需和增加進口來解決這個問題,特別是國際金融危機爆發(fā)后,中國擴大內(nèi)需的政策力度之大,前所未有。2009年中國貿(mào)易順差比上年下降34%,今年上半年同比又下降42.5%,順差占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重降到2.2%,已處于國際公認的合理水平。中國的加工貿(mào)易是順差,一般貿(mào)易是逆差;貨物貿(mào)易是順差,服務(wù)貿(mào)易是逆差。近十年中國貿(mào)易順差主要來自加工貿(mào)易和外資企業(yè)。包括美國企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)是中國出口的主要受益者。我看過3年前加州大學(xué)3位研究人員的一項研究成果,他們剖析了ipod播放器的附加值結(jié)構(gòu)。一臺有451個零件的ipod播放器,在美國的零售價為299美元,美國本土企業(yè)和工人獲得了最多的163美元附加值,包括蘋果公司80美元、分銷和零售商75美元、零部件制造商8美元;日本獲得的附加值為26美元;中國只獲得4美元加工費。但每臺產(chǎn)品出口到美國,使中國對美國的順差增加150美元。中國出口使中國與世界得到共贏的結(jié)果,中國增加了就業(yè),跨國公司收獲了利潤,進口國人民得到了價廉物美的消費品。第二,美國的高失業(yè)率不是中國的順差造成的。中國出口的產(chǎn)品,絕大部分是勞動密集型、低附加值的消費品。對美國來說,許多產(chǎn)品早就停止生產(chǎn)了,即使不從中國進口,也會從其他國家進口,而決不會為增加就業(yè)重起爐灶,回美國生產(chǎn)。因此,要改變中美貿(mào)易不平衡狀態(tài),需要中美雙方共同努力,更要從全球和多邊角度考慮貿(mào)易平衡問題。中國將繼續(xù)增加從美國的進口,美國也應(yīng)該承認中國市場經(jīng)濟地位,放松對中國的出口管制,真正推動自由貿(mào)易。第三,中美雙方的利益不僅在貨物貿(mào)易,而且在雙向投資、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)濟合作領(lǐng)域。目前,美國對中國投資項目累計近6萬個。2008年,美資企業(yè)在華實現(xiàn)銷售額1467億美元,出口722億美元,利潤總額近80億美元。眾所周知,中國是美國國債的最大持有國之一,中國在美國投資興辦的企業(yè)也呈快速增長趨勢。
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