慈國巍少將：上合聯(lián)演機制已步入規(guī)范化軌道

　　中新社哈薩克斯坦馬特布拉克9月23日電 (記者 孫自法)“聯(lián)合反恐軍事演習是上海合作組織(上合組織)成員國防務安全合作的重要方式。目前，聯(lián)演已逐漸步入規(guī)范化軌道，有關組織協(xié)調和準備實施工作漸趨完善。毫無疑問，這一卓有成效的防務安全合作方式將持續(xù)下去�！�

　　“和平使命-2010”聯(lián)演中方副總導演、中國國防部外事辦公室副主任慈國巍少將在聯(lián)演進入戰(zhàn)役實施階段之際，在馬特布拉克野戰(zhàn)兵營中方實兵指揮部接受中外媒體聯(lián)合采訪，詳細解讀“和平使命-2010”聯(lián)演。

　　聯(lián)演發(fā)展變化與參演收獲

　　慈國巍已是第七次參加上合組織框架內(nèi)聯(lián)合反恐軍演，對聯(lián)演的發(fā)展變化及參演收獲了如指掌。他說，歷次聯(lián)演的發(fā)展變化主要體現(xiàn)為：

　　——演習規(guī)模由小到大。從最初的連級規(guī)模戰(zhàn)術行動演練，發(fā)展到今天的戰(zhàn)略層面磋商、戰(zhàn)役規(guī)模諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)演練。

　　——演習地域縱深拓寬。從邊界、沿海地帶向戰(zhàn)略縱深、腹地發(fā)展，從徒步跨界發(fā)展到遠距離投送。

　　——演習內(nèi)容逐步擴展。由演練反恐作戰(zhàn)軍事行動能力，逐步拓展和增加了遠距離投送、境外執(zhí)行軍事任務部隊思想政治教育等演練內(nèi)容。

　　——演習逐步制度化規(guī)范化。聯(lián)演組織實施由最初的個案處理、方式不一，逐步發(fā)展到依據(jù)雙邊或多邊協(xié)定組織實施，步入了規(guī)范化軌道。

　　慈國巍稱，“通過上合聯(lián)演，包括中國軍隊在內(nèi)的各成員國武裝力量都有很多收獲，包括政治互信進一步增強、軍事合作進一步深化、對參演各方軍隊建設產(chǎn)生重要推動作用等。”

　　上合防務安全合作前景廣闊

　　慈國巍認為，上合組織在防務安全領域合作前景良好，合作范圍寬泛，合作內(nèi)容務實。

　　這方面原因主要有三：一是上合組織各成員國地處歐亞大陸的前沿和縱深腹地。共同的挑戰(zhàn)、共同的任務、合作的愿望，使其具有顯著的地域政治特點。

　　二是上合組織以維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進成員國共同發(fā)展繁榮為宗旨，鮮明提出打擊和震懾“三股勢力”，使其防務安全合作具有鮮明的指向性和目的性。

　　三是以“上海合作組織憲章”為基本綱領的條約法律體系，使上合組織具有嚴密的規(guī)范性。

　　“多次聯(lián)合軍事演習的成功實踐，使上合組織在防務安全領域的合作充滿旺盛的活力，必將不斷地深化、不斷地發(fā)展�！彼�說。

　　上合組織不是軍事同盟

　　上合組織將來有可能成為與“北約”相抗衡的重要力量？慈國巍坦言：“這種觀點是不正確的，也是別有用心的”。

　　他說，“北約”是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物。而上合組織是新型的國際地區(qū)合作組織，堅持奉行不結盟、不針對其他國家和組織及對外開放的原則，積極開展國際對話交流與合作，是維護世界和地區(qū)安全與穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮的重要建設性力量。

　　“上合組織不是軍事同盟�！贝葒�巍特別強調，上合組織成員國武裝力量聯(lián)合反恐軍事演習，不針對任何國家，不會對任何國家構成威脅。

　　上合組織防務安全合作領域廣泛，除了聯(lián)合軍演之外，還涵蓋高層交往、戰(zhàn)略磋商、人員培訓、軍技合作、院校交流、邊防合作等諸多方面，這些都是深化成員國軍事互信和務實合作的途徑與方式。

　　上合組織框架內(nèi)的下次聯(lián)合反恐軍演何時何地舉行？慈國巍表示，這需要根據(jù)各成員國達成的共識和磋商的結果而定，需要根據(jù)國際與地區(qū)安全形勢，尤其是地區(qū)反恐斗爭形勢而定。