紅樓夢(mèng)村征地爭(zhēng)議調(diào)查:代金券“代”了補(bǔ)償款(2)

　　對(duì)此，新酒廠(chǎng)總經(jīng)理劉世鑫表示，村民指認(rèn)的那塊荒地其實(shí)并非無(wú)用，釀酒所需窖泥，全部由那塊土地提供。待這宗地塊上的窖泥取完后，將蓋起已規(guī)劃好的兩個(gè)車(chē)間。

　　今年5月，村民的隱憂(yōu)一下子浮出水面。新酒廠(chǎng)提出要征地300畝，其中紅樓夢(mèng)村240多畝。當(dāng)月，征地前期工作展開(kāi)。這些土地被征用后，這個(gè)1000多人的村子，人均耕地將只剩0.8畝。

　　“我們都不知道，就有人去丈量我家的地。我們以后吃什么？太沒(méi)道理了。再說(shuō)，酒廠(chǎng)還有地沒(méi)開(kāi)發(fā)，怎么又要征地？”村民張逢影說(shuō)。

　　在這種局面下，一些人把鎖在抽屜、箱子里，以及放在各個(gè)安全角落的代金券翻出來(lái)，送到張逢影及另一個(gè)村民肖艷手中，委托她們代為維權(quán)。同時(shí)，這部分村民還籌集資金，到北京請(qǐng)了律師。

　　隨著律師的介入，這些村民得知，老酒廠(chǎng)的340多畝土地早在1996年就已被征為國(guó)有土地。

　　“很多人不知情�！睆埛暧罢f(shuō)。記者也隨機(jī)了解到，確有一些村民表示對(duì)那片土地的性質(zhì)不清楚。

　　一名不愿意透露姓名的鎮(zhèn)干部解釋道，1998年《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施前，這里根本就沒(méi)有村務(wù)公開(kāi)一說(shuō)，更不用提民主表決，因此村民不知情是完全可能的。

　　根據(jù)從宜賓縣國(guó)土資源局及紅樓夢(mèng)村村委會(huì)獲取的資料，創(chuàng)辦于1979年的紅樓夢(mèng)酒廠(chǎng)本是紅樓夢(mèng)村的集體企業(yè)。后來(lái)該酒廠(chǎng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，1996年8月經(jīng)四川省國(guó)土局批復(fù)，同意征用該村土地347.76畝，作為酒廠(chǎng)原料車(chē)間、成品庫(kù)等項(xiàng)目用地。正是這一批復(fù)，表明這些土地的性質(zhì)變?yōu)閲?guó)有，而其使用權(quán)類(lèi)型為劃撥。

　　張逢影和肖艷等村民對(duì)土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)變感到不解，“村辦企業(yè)用集體土地不就行了，為什么非要征為國(guó)有？”

　　老酒廠(chǎng)一名不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人解釋道：“那個(gè)時(shí)候，老酒廠(chǎng)的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了，資金成了大問(wèn)題。酒廠(chǎng)想抵押貸款，而集體土地不能抵押�！�

　　不過(guò)，紅樓夢(mèng)村村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有提供相關(guān)材料，證明土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變的合理性。

　　這些質(zhì)疑的村民想請(qǐng)1996年任村支書(shū)的老支書(shū)陽(yáng)治國(guó)出來(lái)解釋清楚征地是怎么回事，但“老書(shū)記不接電話(huà)”。

　　“代金券不能從根本上解決我們的吃飯問(wèn)題。我們要的是土地�！贝迕裥てG說(shuō)，“再說(shuō)，誰(shuí)知道下一屆、再下一屆村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子還認(rèn)不認(rèn)這些代金券？”

　　出路

　　紅樓夢(mèng)村現(xiàn)任村支兩委班子也正在為代金券的事發(fā)愁。

　　村委會(huì)與酒廠(chǎng)簽訂的有償使用資金協(xié)議于今年12月31日到期。是把資金拿出來(lái)還是繼續(xù)與對(duì)方續(xù)合約，兩委班子也拿不定主意。為此，村上開(kāi)過(guò)兩委會(huì)、村民代表會(huì)議，又開(kāi)過(guò)黨員大會(huì)，商討對(duì)策。

　　9月10日，紅樓夢(mèng)村黨員大會(huì)上，29名黨員在《關(guān)于企業(yè)發(fā)展與400萬(wàn)資金的分配意見(jiàn)征求表》上表達(dá)了他們的意愿。24名黨員不同意分配400萬(wàn)元資金。

　　村委會(huì)主任徐植和表示，下一步還將繼續(xù)征求村民意見(jiàn)，最終要通過(guò)村民大會(huì)表決�！�400萬(wàn)元決定了大家能不能吃上飯。我相信大家會(huì)同意讓新酒廠(chǎng)繼續(xù)使用資金。”他說(shuō)。

　　他現(xiàn)在擔(dān)心的是，這場(chǎng)代金券風(fēng)波過(guò)后，新酒廠(chǎng)還愿不愿意續(xù)合同。不過(guò)新酒廠(chǎng)總經(jīng)理劉世鑫表示：“愿不愿意續(xù)合同是村民說(shuō)了算的事。如果村民愿意續(xù)，我們公司沒(méi)問(wèn)題。”

　　紅樓夢(mèng)村曾有過(guò)輝煌的歷史。它原名下食堂村，早在上世紀(jì)60年代，這里就流行一句話(huà)：“學(xué)大寨，趕昔陽(yáng)，奮起直追下食堂�！蹦菚r(shí)，全國(guó)各地來(lái)參觀(guān)的人絡(luò)繹不絕，有時(shí)一天就有上千人。

　　1970年代末，時(shí)任村支書(shū)陽(yáng)治國(guó)推行“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”，壯大集體經(jīng)濟(jì)。這一經(jīng)驗(yàn)被傳播到全國(guó)各地，一時(shí)又獲“東有華西村，西有下食堂”之譽(yù)。

　　老酒廠(chǎng)就是那時(shí)的產(chǎn)物。其輝煌之時(shí)，職工多達(dá)近300人。林黛玉扮演者陳曉旭“莫道醉魂飛不起，一杯夢(mèng)酒上紅樓”的廣告語(yǔ)傳遍大江南北。1999年，村名甚至也因此改為紅樓夢(mèng)村。

　　新世紀(jì)初，老酒廠(chǎng)開(kāi)始衰敗。2002年，老酒廠(chǎng)處于半停工狀態(tài)，第二年干脆停工。老支書(shū)陽(yáng)治國(guó)也于2001年退出曾叱咤風(fēng)云多年的紅樓夢(mèng)村舞臺(tái)。

　　新一任村支兩委班子上任后，提出了處置老酒廠(chǎng)的4套方案，最終由村民公決決定整體轉(zhuǎn)讓。時(shí)任村委會(huì)副主任的季顯祥回憶說(shuō)，縣鎮(zhèn)村3級(jí)工作組在村里斷斷續(xù)續(xù)工作了一年，“那時(shí)候三天兩頭開(kāi)會(huì)，大家都知道這事”。

　　新酒廠(chǎng)開(kāi)工后，紅樓夢(mèng)村330名村民被安置到那里上班。他們每年從新酒廠(chǎng)獲得的薪水，據(jù)稱(chēng)在400萬(wàn)元以上。這暫時(shí)打消了部分村民對(duì)失去土地的憂(yōu)慮。

　　不過(guò)，張逢影及肖艷等村民還是覺(jué)得這樣“不保險(xiǎn)”。她們的目標(biāo)是拿回土地。

　　9月13日，村民們的代理律師向宜賓市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。其訴訟請(qǐng)求是：要求確認(rèn)宜賓縣政府1996年實(shí)施的征地行為違法；理由是，宜賓縣政府在將集體土地征為國(guó)有土地的過(guò)程中沒(méi)有履行告知義務(wù)，沒(méi)有依法進(jìn)行補(bǔ)償，違法劃撥土地給村辦企業(yè)使用等。