京藏高速“大擁堵”現(xiàn)象已明顯緩解

　　京新高速52公里處大修路段，一天的施工剛剛結(jié)束，進(jìn)京大貨車排隊(duì)緩慢通過(guò)。新華社記者 李舒 攝

　　據(jù)新華社電 持續(xù)擁堵多日的京藏高速公路4日出現(xiàn)可喜的一幕：除了內(nèi)蒙古與河北交界地段大約有8公里的車輛滯留外，其他路段“大擁堵”現(xiàn)象已經(jīng)明顯緩解。

　　專家建議有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，建立京、冀、內(nèi)蒙古、晉四省區(qū)市應(yīng)對(duì)高速公路進(jìn)京擁堵聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　限流卡口引發(fā)連鎖反應(yīng)

　　很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，為減輕來(lái)自內(nèi)蒙古方向的交通壓力，河北、北京分別在京藏高速220公里處、97公里處等地段設(shè)置了對(duì)進(jìn)京大貨車的限流卡口，一旦轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通擁堵，就限制車輛入境。從而引發(fā)了連鎖反應(yīng)：因北京境內(nèi)車輛行駛緩慢而推延至河北境內(nèi)的交通擁堵，因河北境內(nèi)的車輛行駛緩慢而推延至內(nèi)蒙古境內(nèi)的交通擁堵。

　　今年下半年以來(lái)，內(nèi)蒙古方面也在與河北交界的路段設(shè)置卡口，限制前來(lái)運(yùn)煤的車輛入境，于是京藏高速的擁堵現(xiàn)象“此起彼伏”。

　　以罰代治加劇擁堵?tīng)顩r

　　一些貨車司機(jī)告訴記者，京藏高速內(nèi)蒙古、河北、北京各地都設(shè)置了治超點(diǎn)。司機(jī)李海全說(shuō)，凡是進(jìn)入京藏高速收費(fèi)站，大貨車都要進(jìn)行稱重，除此之外一路上還有很多治超點(diǎn)，每到一個(gè)站點(diǎn)，都要停車、稱重、罰款，造成車輛擁堵。運(yùn)煤車輛超載，治超點(diǎn)就罰款，給票的罰200至300元，不給票的罰50至100元，交了罰款，超載車輛就可以繼續(xù)行駛。

　　此外，高速公路分省收費(fèi)，每到一個(gè)收費(fèi)站，排隊(duì)交費(fèi)也引起擁堵�！熬筒荒茉谌肟谔庮I(lǐng)卡，在出口處交錢，高速公路費(fèi)和超載罰款一并交清，省得中途堵路？”李海全說(shuō)。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，堵在京藏高速路上的幾乎全是貨運(yùn)大卡車。大榆樹(shù)路口值班交警郝志雷說(shuō)：“95%以上都是運(yùn)煤車，小轎車與長(zhǎng)途客運(yùn)車均已繞行�！�

　　限流卡口放開(kāi)緩解擁堵

　　4日17時(shí)，記者從北京、河北、內(nèi)蒙古三地交管部門指揮中心了解到，由于三個(gè)省、自治區(qū)和直轄市入京方向的限流卡口3日9時(shí)起全部放開(kāi)，持續(xù)9天的京藏高速第二輪擁堵基本化解，除了內(nèi)蒙古與河北交界地段因車行緩慢滯留了約8公里車隊(duì)外，其余各段通行正常。

　　4日，來(lái)自公安部的最新消息稱：公安部已協(xié)調(diào)北京、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)市成立了京藏高速公路疏堵保暢指揮部，以加強(qiáng)省際聯(lián)動(dòng)，為今后道路暢通打下基礎(chǔ)。

　　■ 專家支招

　　“四省區(qū)市建擁堵聯(lián)動(dòng)機(jī)制”

　　據(jù)悉，此次“大堵車”問(wèn)題的化解，與公安交管部門撤銷限流卡點(diǎn)有很大關(guān)系。

　　建立四省區(qū)市聯(lián)動(dòng)機(jī)制

　　國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，目前情況下的“大堵車”，與“諸侯分治”“爭(zhēng)搶罰款”問(wèn)題直接關(guān)聯(lián)。

　　建議有關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)，建立京、冀、內(nèi)蒙古、晉四省區(qū)市應(yīng)對(duì)高速公路進(jìn)京擁堵聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促使各地政府形成合力，統(tǒng)一行動(dòng)，規(guī)范管理，在道路、治超和煤炭資源的管理、收費(fèi)、執(zhí)法等方面要協(xié)同一致，提高通行效率。

　　挖掘道路通行潛力

　　在提升管理水平方面，河北省高速交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)薛秉義認(rèn)為，要進(jìn)一步挖掘道路通行潛力，不能“因噎廢食”，出了事故就禁行。

　　建議北京方面針對(duì)八達(dá)嶺高速“死亡之谷”路段進(jìn)行調(diào)研，可以考慮修建輔路，以及通過(guò)其他方式延緩坡度，創(chuàng)造重載貨車安全通行條件；在內(nèi)蒙古烏蘭察布段和京新高速北京山區(qū)段，可以考慮增設(shè)應(yīng)急出口或緊急停車區(qū)，以及增加交警值勤崗位和救援設(shè)施，縮短事故處置時(shí)間。

　　完善路網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系

　　北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通所所長(zhǎng)段進(jìn)宇等專家認(rèn)為，要進(jìn)一步完善路網(wǎng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系，另一方面，還要加快路網(wǎng)建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃，加快審批，建設(shè)鐵路、公路、管道等多個(gè)能源輸出通道，加快啟動(dòng)鄂爾多斯至唐山鐵路、張石高速、張涿高速和110國(guó)道二期項(xiàng)目建設(shè)。據(jù)新華社電