溫家寶在舟曲強調(diào)，搞好科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建

　　中新社舟曲8月23日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶22日上午在甘肅舟曲主持召開會議，研究災(zāi)后恢復(fù)重建工作。溫家寶強調(diào)，要毫不松懈地抓好當(dāng)前搶險救災(zāi)各項工作，科學(xué)規(guī)劃災(zāi)后重建，讓災(zāi)區(qū)人民滿意，讓全國人民放心。

　　溫家寶指出，當(dāng)前最緊迫的任務(wù)是要進一步妥善安置受災(zāi)群眾。特別是要解決好倒房戶和受損危房戶的過渡性安置問題，確保受災(zāi)群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本需要，確保受災(zāi)群眾安全過冬。要切實加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之后無大疫。要加快河道、淤泥和廢墟的清理，按照安全、科學(xué)、迅速的原則，徹底處理好堰塞湖問題，加快河道泄流和城區(qū)積水排放。要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，特別要做好學(xué)校開學(xué)前各項準備工作，落實好異地教學(xué)、就學(xué)的補助政策，確保災(zāi)區(qū)所有中小學(xué)在9月初都能順利開學(xué)。要嚴密防范次生災(zāi)害，密切監(jiān)測堰塞湖及其他地質(zhì)隱患點險情，制訂監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險方案，確保不發(fā)生重大人員傷亡。

　　溫家寶強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期的主要任務(wù)是搞好災(zāi)后重建。要從舟曲自然、地理、民族、經(jīng)濟和災(zāi)情實際出發(fā)，堅持以人為本、尊重自然、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、政策支持、合力推進。切實做到災(zāi)后重建與促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，與扶貧開發(fā)和改善生產(chǎn)生活條件相結(jié)合，與提高防災(zāi)減災(zāi)能力和生態(tài)環(huán)境綜合治理相結(jié)合，使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。為此，要做好五個方面的工作。

　　第一，抓緊開展災(zāi)后重建前期工作。主要是搞好災(zāi)害評估和資源環(huán)境承載能力評估，這是科學(xué)規(guī)劃和布局的基礎(chǔ)。要對人員傷亡、失蹤、災(zāi)害范圍、基礎(chǔ)設(shè)施和房屋損毀情況等進行重點評估，及時向社會公布。

　　第二，抓緊編制和實施災(zāi)后重建規(guī)劃。要科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免城鎮(zhèn)盲目擴張和過度開發(fā)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要立足資源優(yōu)勢，更要重視保護生態(tài)環(huán)境。要合理確定重建選址，這是決定災(zāi)后重建成效的關(guān)鍵，事關(guān)人民群眾切身利益和子孫后代福祉，決不可有任何失誤和偏差，也不能敷衍和遷就，該搬遷的搬遷，該避讓的避讓。

　　第三，抓緊研究確定災(zāi)后重建支持政策。災(zāi)后重建所需資金主要由中央財政資金安排，同時與社會捐贈、銀行貸款、個人自籌等多種方式相結(jié)合。受災(zāi)地區(qū)各級政府，要統(tǒng)籌兼顧、自力更生、節(jié)儉辦事，全力投入災(zāi)后重建工作。要加強對資金物資籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，接受社會監(jiān)督。

　　第四，抓緊開展白龍江治理和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在災(zāi)后重建中，統(tǒng)籌做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理，抓緊編制和實施地質(zhì)災(zāi)害治理規(guī)劃，盡快建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機制。

　　第五，抓緊進行白龍江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理。堅持科學(xué)發(fā)展，把災(zāi)后重建與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，進一步加大退耕還林、天然林保護和封山育林等工程建設(shè)力度，推進水土流失治理，努力恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能，增強可持續(xù)發(fā)展能力。