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21日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議從7個(gè)方面部署了當(dāng)前的防汛抗洪工作,同時(shí)強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)把加強(qiáng)水利建設(shè)放在突出位置,盡快啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)的工程建設(shè)。這是從防汛抗洪的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮作出的戰(zhàn)略性安排,務(wù)必引起各地各部門高度重視。
水利部21日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年入汛以來(lái),中小河流警訊頻傳,先后發(fā)生6起小型水庫(kù)垮壩事件。國(guó)土資源部同時(shí)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前6個(gè)月,強(qiáng)降雨引發(fā)山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害,造成死亡失蹤人數(shù)達(dá)去年同期的10倍多。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)工程建設(shè),抓住了防汛工作的要害。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)建設(shè),我國(guó)在大江大河治理上取得了明顯成效,但中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低,小型水庫(kù)度汛難度大,山洪災(zāi)害防治薄弱,必須引起高度重視。
據(jù)統(tǒng)計(jì),新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)建立了8.6萬(wàn)多座水庫(kù),其中小型水庫(kù)有8.2萬(wàn)多座,對(duì)解決防洪和供水、灌溉問(wèn)題發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。但由于這些水庫(kù)大部分都是上世紀(jì)70年代以前建成的,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,經(jīng)過(guò)三四十年運(yùn)行,已出現(xiàn)不少隱患。今年入汛以來(lái)垮壩的6座小型水庫(kù)都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)。各地區(qū)各相關(guān)部門應(yīng)按照國(guó)務(wù)院的部署,抓緊做好科學(xué)規(guī)劃,加大投入,加快中小河流治理及小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。同時(shí)加強(qiáng)洞庭湖、鄱陽(yáng)湖重點(diǎn)圩垸整治力度,盡快提高防洪減災(zāi)能力。
今年入汛以來(lái),全國(guó)先后出現(xiàn)多次大范圍強(qiáng)降雨過(guò)程,汛情發(fā)生早,洪澇災(zāi)害種類多,受災(zāi)程度重。與新世紀(jì)以來(lái)歷年同期相比,當(dāng)前災(zāi)害損失中的一個(gè)主要特征是人員傷亡九成以上為局部強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡所致。按照國(guó)務(wù)院部署,各地區(qū)各相關(guān)部門要加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力。
國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前防汛抗洪工作的部署既立足當(dāng)前,又謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議及此前國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知要求,深刻認(rèn)識(shí)汛情和地質(zhì)災(zāi)害的隱蔽性、復(fù)雜性、突發(fā)性和破壞性,克服懈怠情緒和麻痹思想,深化各項(xiàng)防災(zāi)措施,切實(shí)把防汛抗洪和防范災(zāi)害工作落到實(shí)處。(王立彬)
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