回良玉：周密部署強(qiáng)化舉措 確�；春臃篮榘踩�

　　中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮回良玉18日在安徽省蚌埠市主持召開(kāi)淮河流域防汛抗洪工作會(huì)議，貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理的重要指示精神，研判淮河流域防汛抗洪形勢(shì)，進(jìn)一步動(dòng)員和部署防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。他強(qiáng)調(diào)，淮河橫貫中原腹地、位居南北交匯之處，防汛抗洪工作事關(guān)全局。目前淮河流域正在經(jīng)歷一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，干流將發(fā)生超警戒洪水，防汛抗洪救災(zāi)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，沿淮各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的部署，緊急行動(dòng)起來(lái)，在已有安排部署的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再督促、再落實(shí)，有力有序有效地開(kāi)展防汛抗洪救災(zāi)工作，為促進(jìn)沿淮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品供給和國(guó)家糧食安全提供有力支撐。

　　回良玉指出，今年以來(lái)，沿淮各級(jí)黨委、政府按照國(guó)家防總和淮河防總的統(tǒng)一部署，做了大量卓有成效的工作。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年7至8月我國(guó)降水偏多的范圍大于去年同期。淮河流域正是氣象預(yù)測(cè)多雨區(qū)的中心之一，降雨量將比常年同期偏多2至5成。今年臺(tái)風(fēng)來(lái)得晚，后期臺(tái)風(fēng)可能會(huì)集中、偏多，并有北上影響淮河流域的可能。歷史上淮河流域的大洪水主要發(fā)生在7、8月份。因此，今年淮河流域干流發(fā)生洪水、甚至區(qū)域性乃至流域性大洪水的可能性很大。同時(shí)還要看到，雖然近年來(lái)治淮成效很大，但淮河流域防洪減災(zāi)工程體系仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)。流域內(nèi)防洪標(biāo)準(zhǔn)總體偏低，上游攔蓄能力不足、中游行洪不暢、下游洪水出路規(guī)模不足，行蓄洪區(qū)安全建設(shè)滯后，流域內(nèi)大部分城市防洪標(biāo)準(zhǔn)低，病險(xiǎn)水庫(kù)及在建工程多，許多新建工程尚未經(jīng)受大洪水考驗(yàn)。對(duì)這些問(wèn)題，沿淮各地、各有關(guān)部門(mén)一定要科學(xué)分析、充分準(zhǔn)備和有效應(yīng)對(duì)。

　　回良玉對(duì)淮河流域的防汛抗洪救災(zāi)提出了8條要求。一要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗洪的組織領(lǐng)導(dǎo)。沿淮地區(qū)要把防汛抗洪作為當(dāng)前的中心工作來(lái)抓，層層落實(shí)責(zé)任并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保工作有人抓、問(wèn)題有人管。二要繼續(xù)抓好雨情汛情災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)警。特別要加強(qiáng)大別山區(qū)、桐柏山區(qū)和淮南山區(qū)等暴雨易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，準(zhǔn)確分析暴雨、洪水影響時(shí)間、程度和范圍，為防汛抗洪決策提供重要依據(jù)。三要認(rèn)真強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)的安全防范。加強(qiáng)河湖堤防和水庫(kù)防守，做好應(yīng)急值守和巡查排險(xiǎn)工作，確保不潰堤、不垮壩。提前做好內(nèi)澇防范。落實(shí)各類(lèi)在建工程安全度汛措施。認(rèn)真做好山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害預(yù)防工作。四要扎實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。進(jìn)一步做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善工作，增強(qiáng)可操作性。備足抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。加強(qiáng)與人民解放軍、武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地制訂部隊(duì)參加抗洪救災(zāi)的各種具體措施。五要科學(xué)調(diào)度防洪工程。統(tǒng)籌安排“攔、分、蓄、滯、排”各項(xiàng)措施，有效運(yùn)用水庫(kù)、湖泊、閘壩和分洪河道、蓄滯洪區(qū)等防洪工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)洪水的科學(xué)調(diào)控。六要妥善安排受災(zāi)群眾的生活生產(chǎn)。千方百計(jì)保障受災(zāi)群眾的基本生活，確保他們有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能醫(yī)，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。及時(shí)組織受災(zāi)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救，排除農(nóng)田、村鎮(zhèn)漬水，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。七要不斷完善部門(mén)地區(qū)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制�；春臃揽傄�充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，為流域各省防汛抗洪提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持與優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。流域內(nèi)各省要堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保政令暢通，令行禁止。八要全面推進(jìn)淮河治理工作。沿淮各省要按照國(guó)務(wù)院治淮工作會(huì)議的部署，準(zhǔn)確把握重點(diǎn)任務(wù)，著力解決突出問(wèn)題，用5到10年時(shí)間建立較為完善的淮河流域防洪排澇減災(zāi)體系，確�；春影矠�、造福人民群眾。

　　安徽、河南、江蘇、山東省政府和淮河防總負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。國(guó)家防總有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。