東北亞頻繁軍演背后大國博弈 透過軍演達嚇阻目的

　　6月23日，在夏威夷海域由美國主導的多國“環(huán)太平洋”軍事演習高調(diào)登場，來自10多個國家的30余艘戰(zhàn)艦、潛艇，上百架作戰(zhàn)飛機和兩萬多名士兵參加了演習。與此同時，俄羅斯在遠東和西伯利亞也展開了代號為“東方—2010”的自蘇聯(lián)解體后規(guī)模最大的軍演。此外，韓美兩國舉行的聯(lián)合反潛軍演，又因演習地點選擇在黃海海域，從而使東北亞地區(qū)形勢、大國關系一時間變得復雜和緊張起來。

　　近年來，美國軍事重心不斷東移�！碍h(huán)太平洋”演習不僅是美國提升與盟國聯(lián)合作戰(zhàn)能力的平臺，更能達成前沿部署與威懾等多重目的

　　“環(huán)太平洋”聯(lián)合軍事演習是美國太平洋艦隊與日本、加拿大、澳大利亞、韓國等盟國海軍在美太平洋戰(zhàn)區(qū)海疆舉行的聯(lián)合海上機動綜合演習，是太平洋地區(qū)最大規(guī)模的多國聯(lián)合演習。演習課目主要包括偵察、掃雷、海上攔截、兩棲戰(zhàn)、防空、反艦和反潛攻擊等，并輔以實彈射擊，以提高多國海軍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　而今年的“環(huán)太平洋”演習，反潛戰(zhàn)成了壓軸戲。演習的核心內(nèi)容以東亞局勢為背景，展開對潛艇的戰(zhàn)斗訓練。在實兵對抗階段，參演的日本、韓國潛艇還模擬了“東亞某國潛艇”對美軍編隊實施攻擊，美軍則在對抗中檢驗其搜索和攻擊靜音潛艇的能力。日韓是“環(huán)太平洋”演習的“�？汀�，幾乎每次都要參加。

　　值得一提的是，在這次演習中，美國海軍轉(zhuǎn)型的利器——瀕海戰(zhàn)斗艦首次參加，堪稱一大亮點。美軍也有意在此次軍演中測試該艦的實際作戰(zhàn)能力。

　　近年來，美國加快了全球戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)往亞洲的步伐。美軍在亞太地區(qū)內(nèi)所進行的軍事演習日趨頻繁，規(guī)模也越來越大。

　　目前，美國已經(jīng)形成了以最西邊領土關島為核心，進行靈活、機動、高效戰(zhàn)略部署的態(tài)勢。除了在亞太地區(qū)常年維持10萬駐軍外，更大幅增加了駐軍的�？哲姶驌袅α�。特別是，美軍已經(jīng)把超過半數(shù)的航空母艦、核潛艇、宙斯盾驅(qū)逐艦與戰(zhàn)略轟炸機部署在亞太地區(qū)。

　　美國之所以密集地在亞太地區(qū)舉辦大規(guī)模軍事演習，其意圖不外是借此提高部隊實戰(zhàn)能力及與軍事盟國之間的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，通過維持亞太地區(qū)前沿駐軍，以達到威嚇其他國家的根本目的。盡管美軍多次聲稱，“環(huán)太平洋”演習的目的，是旨在提高參演國家海軍確保環(huán)太平洋地區(qū)穩(wěn)定的能力。但其真正的用意還是為美國“單極世界”的全球戰(zhàn)略服務，加強美軍在太平洋的軍事存在。

　　“東方—2010”是俄軍歷史上在遠東舉行的最大規(guī)模戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習。其根本目的在于展示軍事改革成果，彰顯強國氣質(zhì)，以期在與大國的博弈中爭取主動權(quán)

　　就在美國“環(huán)太平洋”演習開始不久，6月29日,俄羅斯武裝部隊開始在遠東和西伯利亞舉行大規(guī)模演習。駐扎在西伯利亞軍區(qū)和遠東軍區(qū)的所有陸軍常備部隊全部參加，空軍派遠程航空兵部隊參與，海軍參演部隊則以太平洋艦隊為主，以北方艦隊和黑海艦隊為輔，空降兵、航空兵和戰(zhàn)略火箭兵等軍兵種部隊悉數(shù)登場，總參演兵力規(guī)模也達到了兩萬人。演習由俄聯(lián)邦武裝力量總參謀長馬卡羅夫大將親自坐鎮(zhèn)指揮。

　　“東方-2010”，是俄歷史上在遠東舉行的最大規(guī)模戰(zhàn)略戰(zhàn)役演習。這次演習的最大特點是檢驗了俄軍訓練及遠距離投射能力。在地面，俄軍從歐洲地區(qū)抽調(diào)了大批精銳部隊開赴遠東。在海上，俄海軍三大艦隊集中近40艘主力戰(zhàn)艦，在北太平洋上舉行了聲勢浩大的實兵實彈演習，并會師日本海。俄總統(tǒng)梅德韋杰夫還特意坐上北方艦隊旗艦“彼得大帝”號核動力巡洋艦，來到遠東，親自觀摩海軍演習。

　　雖然俄政府及軍方領導人一再宣稱此次演習并不針對其他國家，只是為了檢驗俄軍改革成果和保衛(wèi)國家的能力，但俄軍方對此次演習地點的選擇以及兵力裝備的調(diào)動方式表明，“東方-2010”顯然是在向外界顯示實力，以確立其在亞太不可撼動的軍事強權(quán)。

　　從本質(zhì)上看，近年來，俄軍在一系列具有戰(zhàn)略意義的地點、區(qū)域頻頻“亮劍”，其意圖除了進一步加強國家安全，維護其核心利益外，更多的是希望在與美國的博弈中爭取更大的主動權(quán)。

　　一方面，從俄羅斯方面精心選擇軍演地點來看，是有意向美國甚至亞太大國發(fā)出明確的信息，即俄羅斯已經(jīng)走出了困境，有足夠的財富和能力在全球發(fā)展其軍事力量、擴展其影響范圍。

　　另一方面，由于以美國為首的北約不斷東擴，俄羅斯的戰(zhàn)略空間日益受到擠壓，國家安全與核心利益受到威脅。俄美關系的復雜性增加了俄領導人發(fā)展軍力的緊迫感。大力發(fā)展軍事力量成為俄羅斯應對西方威脅的戰(zhàn)略性選擇。

　　當然，俄軍也不會放棄檢驗軍事改革成果的大好機會。演習中俄軍集中數(shù)個改革后的機動綜合旅，演練機動、攻擊、防御和快速反應等戰(zhàn)術課目，以提高參演軍官和士兵的訓練素質(zhì)和從班級到營級的戰(zhàn)術環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)能力。

　　盡管俄羅斯強調(diào)其軍演是常規(guī)行動，旨在保護遠東邊境地區(qū)的國家利益免受假想敵的侵害，純粹是出于國防目的。但不可否認的是，俄羅斯軍演依舊傳遞著一個明確的信息：俄羅斯任何時候都是不能被忽視的強大國家。

　　聯(lián)合軍演看點頗多，它既是部隊訓練的高級階段，又有鮮明的針對性。透過軍事演習達成軍事嚇阻目的，已經(jīng)成為常態(tài)

　　軍事強權(quán)通常采取兩種方式展示軍威，一是通過小規(guī)模的戰(zhàn)爭，迫使區(qū)域內(nèi)國家臣服；二是通過頻繁、大規(guī)模的軍事演習，提高部隊的實戰(zhàn)能力，以威嚇潛在競爭對手。

　　美軍就認為，軍事演習的一大顯著特點就是威懾性。通過軍事演習故意向敵國顯示武力，明白無誤地“告訴”對方，膽敢挑起事端或發(fā)動戰(zhàn)爭，必將付出巨大代價，以此對敵國施加一種強大的軍事壓力，使之不敢輕舉妄動。

　　其次，明顯的針對性也是軍事演習的重要特點。美國為了遏制中國，在中國周邊頻繁組織實施許多針對中國的軍事演習，除了加強與日本、韓國的軍事演習外，還拉攏東南亞、南亞、中亞等國家舉行軍事演習。綜觀美軍軍事演習，作戰(zhàn)對象非常明確，具有明顯的針對性特點。

　　此外，從演練作戰(zhàn)程序來看，軍事演習具有很強的促進性。演習是近似實戰(zhàn)的綜合訓練，是軍事訓練的高級階段。特別是聯(lián)合軍事演習，盡管參演的國家有著各自不同的社會制度和法律規(guī)章，各自的軍隊在軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)役指導和戰(zhàn)術戰(zhàn)法等方面又不盡相同，但是演習所提供的平臺確實能達到相互交流、切磋技藝、取長補短、協(xié)同作戰(zhàn)的目的。

　　可以肯定的是，中國崛起已經(jīng)成為歷史之必然。透過“軍演迷霧”，我們感到，“和平崛起”的戰(zhàn)略內(nèi)容并不排斥軍事實力的強大和堅決維護國家核心利益的決心

　　英國地緣政治學家麥金特，在提出他著名的“大陸樞紐理論”時，曾就中國的戰(zhàn)略地位表達看法。他認為，中國屬歐亞大陸邊緣地區(qū)的“內(nèi)新月地形帶”國家，是陸地強國與海上強國爭奪心臟地帶的必爭之地。

　　中國周邊地帶是大國集中的地帶，俄羅斯、日本、印度都處于該地區(qū)，超級大國美國在該地區(qū)有密切的同盟關系和駐軍。幾個大國之間的利害關系也十分復雜，中美、中日、中印、日俄、美俄之間的安全困境不僅對區(qū)域安全產(chǎn)生重大影響，而且會牽動世界局勢的演變。

　　我們注意到，這些演習發(fā)生的時間非常集中，地點也都發(fā)生在亞太地區(qū)。而當前，東北亞地區(qū)沒有形成有效的安全機制，缺乏機制約束的眾多行為體之間難以形成相對穩(wěn)定的安全關系。同時，東亞經(jīng)濟的快速發(fā)展使本地區(qū)資源的爭奪更加激烈，懸而未決的領土、資源爭端問題更加突出，霸權(quán)主義的插手使熱點升溫甚至失控的危險性仍然存在。

　　歷史一再證明，國防軍事手段在特定情況下是維護國家利益、實現(xiàn)地緣戰(zhàn)略目標最直接最有效的手段。依靠和平手段解決問題與爭端是中國一貫倡導和追求的目標，但不論是戰(zhàn)爭解決問題，還是和平解決問題，軍事因素都在直接或間接地發(fā)揮作用。從這個意義上講，中國“和平崛起”的戰(zhàn)略內(nèi)容并不排斥軍事實力的強大和堅決維護國家核心利益的決心。 (孫曄飛 作者單位：西安陸軍指揮學院)