媒體評“廉政公積金”：“高薪”易，“養(yǎng)廉”難

　　背景新聞：廣東省江門試水廉政公積金 5年未受處分可領(lǐng)70%

　　從7月1日起,江門市將在全省率先推行“廉政公積金”制度，公務(wù)人員和財(cái)政按比例繳納，按照繳存規(guī)定，每年財(cái)政支出預(yù)算近2000萬元(6月29日《南方日報(bào)》)。

　　試圖第一個(gè)吃“廉政公積金”“螃蟹”的并非江門市，早在2004年媒體就報(bào)道，深圳市將建立廉政公積金制度，如果公務(wù)員在任職期內(nèi)未出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)行為，退休時(shí)將根據(jù)級別不同有望拿到100~200萬元的廉政公積金。報(bào)道一出，輿論一片嘩然，批評聲如潮，最終，深圳市的廉政公積金制度不見下文。幾年過去了，深圳市的“廉政公積金”逐漸淡出人們視線，江門市又企圖試水“廉政公積金”了，并且把“廉政公積金”作為“公務(wù)員履行廉政勤政責(zé)任的一種經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,在全省的一大創(chuàng)新舉措”。

　　“廉政公積金”真的能夠起到“公務(wù)員履行廉政勤政責(zé)任經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲機(jī)制”功效嗎？在筆者看來，恐怕是“高薪”易，“養(yǎng)廉”難。

　　很顯然，在“廉政公積金”制度之下，一些官員很容易就達(dá)到高薪了，江門市財(cái)政一年為“廉政公積金”投入資金2000萬元，而目前江門有4600多名公務(wù)員符合條件，也就相當(dāng)于人年均增薪4347元，在公務(wù)員工資的基層上，憑空增加了這么一筆收入，很顯然“高薪”的目的達(dá)到了。盡管這“廉政公積金”5年之后才能兌現(xiàn)累積全額的70%,余款存至退休時(shí)一并領(lǐng)取，但是，“廉政公積金”比存在銀行里還保險(xiǎn)，只要不出太大的問題，這筆“廉政公積金”就等于穩(wěn)穩(wěn)地裝進(jìn)腰包了。

　　然而，“廉政公積金”達(dá)到“高薪”的目的容易，而要實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)廉”愿望就難了。都說欲壑難填，有的人貪污腐敗，并不是“廉政公積金”能夠阻止得了的，有的人在金錢美女面前，不知不覺就陷進(jìn)去了，長鳴的法制警鐘尚且無法喚醒其貪念，死刑的腐敗案例也阻止不住其墮落，“廉政公積金”又難奈何？其實(shí)，“廉政公積金”并非是什么新鮮事物，早在滿清王朝時(shí)代就發(fā)明了“養(yǎng)廉銀”，統(tǒng)治者希望用“養(yǎng)廉銀”來防止官員貪污受賄，然而，希望卻落空了，江門的“廉政公積金”會(huì)不會(huì)重蹈“養(yǎng)廉銀”覆轍呢？

　　“廉政公積金”，“高薪”易，“養(yǎng)廉”難，說白了，不過是一場打著廉政旗號(hào)的加薪盛宴罷了。費(fèi)那么多心思那么多錢弄那么多廉政花樣出來，真正有效果的“財(cái)產(chǎn)公開”卻始終不搞，真是搞不明白。 (江蘇 陳強(qiáng))