美國新任國家情報(bào)總監(jiān)丹尼斯·布萊爾12日在國會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)做年度威脅評(píng)估報(bào)告時(shí)說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)是美國現(xiàn)階段面臨的最大安全威脅。

　　他在這份評(píng)估報(bào)告中還說，“基地”組織的能力和效率顯著下降，阿富汗局勢(shì)仍在惡化，美情報(bào)部門無法確定伊朗是否有開發(fā)核武器企圖。

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)

　　美國國家情報(bào)總監(jiān)職位設(shè)立不到5年，負(fù)責(zé)管轄、協(xié)調(diào)美國16個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)。國家情報(bào)總監(jiān)每年向國會(huì)參議院情報(bào)委員會(huì)提交威脅評(píng)估報(bào)告。

　　與去年前任國家情報(bào)總監(jiān)麥克·麥康奈爾所做報(bào)告以阿富汗、伊拉克等熱點(diǎn)地區(qū)形勢(shì)為開篇不同，布萊爾這份長達(dá)49頁的報(bào)告，一開頭就詳細(xì)描述經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢(shì)。

　　他在報(bào)告中說，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)超過“子彈”和“炸彈”，成為現(xiàn)階段美國安全最大威脅。經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)時(shí)間越久，危害政治安定程度就越大。

　　“美國近期首要安全憂慮來自全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其地緣政治影響，”布萊爾說。

　　布萊爾在海軍任職多年，但美聯(lián)社形容他做安全評(píng)估報(bào)告時(shí)，全然不像一名退役海軍上將，更像一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

　　布萊爾認(rèn)為，如果經(jīng)濟(jì)危機(jī)再持續(xù)兩年，美國一些盟國將無力確保自身安全，甚至將出現(xiàn)政府垮臺(tái)現(xiàn)象，從而損害美國的戰(zhàn)略利益。

　　“基地”衰退

　　布萊爾說，經(jīng)濟(jì)危機(jī)在安全威脅“排行榜”上升位，部分原因來自打擊“基地”組織的努力在過去一年中成效顯著。

　　“由于我們和盟國加大對(duì)‘基地’核心領(lǐng)導(dǎo)層的壓力，打擊這個(gè)組織在伊拉克的地區(qū)分支，‘基地’效率和能力比一年前下降，”布萊爾說。

　　去年，美國加強(qiáng)在巴基斯坦和阿富汗邊境地區(qū)針對(duì)“基地”組織武裝人員的攻勢(shì)，打死4名“基地”高層人物，致使這個(gè)恐怖組織不得不提拔“威信和能力相對(duì)較弱”的年輕成員，填補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)層空缺。

　　不過，布萊爾警告，“基地”仍為美國所面臨的最直接安全威脅。他說，現(xiàn)階段最大問題是，美方難以提前掌握“基地”襲擊目標(biāo)。另外，“基地”自2006年起“擴(kuò)招”西方國家護(hù)照持有者，增加反恐情報(bào)工作難度。

　　布萊爾還把阿富汗安全局勢(shì)惡化歸咎于阿政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴(kuò)大就業(yè)方面工作不力，致使塔利班影響力重新抬頭。

　　伊朗問題

　　美國總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬上臺(tái)后，向伊朗表達(dá)“面對(duì)面”接觸的意愿，伊朗方面也釋放愿意和美國對(duì)話的信號(hào)。

　　在此背景下，布萊爾在安全評(píng)估報(bào)告中說，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)并不確定，伊朗是否企圖開發(fā)核武器。

　　他說，伊朗2003年簽署《不擴(kuò)散核武器條約》附加議定書后，根據(jù)美國情報(bào)機(jī)構(gòu)掌握信息分析，伊方并無啟動(dòng)核武器計(jì)劃跡象。

　　但他說，最低程度而言，伊朗對(duì)開發(fā)核武器仍保留選擇權(quán)。

　　布萊爾還警告，生化武器擴(kuò)散危險(xiǎn)增加。他舉例說，現(xiàn)階段獲取培養(yǎng)炭疽病毒所需實(shí)驗(yàn)設(shè)備、技術(shù)手段，較之過去都更為容易。

　　布萊爾報(bào)告還提及氣候變化、資源短缺和人口爆炸等因素所造成的安全威脅。(張寧)