近日歐洲媒體熱議歐洲防務(wù)問(wèn)題。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊表示，歐洲防務(wù)建設(shè)將是法國(guó)下半年擔(dān)任歐盟輪值主席國(guó)期間的要?jiǎng)?wù)之一。無(wú)獨(dú)有偶，在大西洋彼岸，有研究美歐關(guān)系多年學(xué)者表示，北約重要性將會(huì)日益下降。那么，北約今后將如何定位？其重要性是否真在日益下降？法國(guó)一方面著力推動(dòng)歐洲防務(wù)建設(shè)，另一方面又表示要重返北約軍事一體化體系，這兩者之間是否矛盾？如果法國(guó)重返，對(duì)北約將會(huì)帶來(lái)什么影響？

　　日前，本報(bào)記者帶著這一系列頗具爭(zhēng)議的問(wèn)題走進(jìn)布魯塞爾北約總部的秘書長(zhǎng)辦公區(qū)，獨(dú)家專訪北約秘書長(zhǎng)夏侯雅伯。這是夏侯雅伯3年多以來(lái)首次接受中國(guó)記者單獨(dú)采訪。

　　采訪從“北約重要性是否下降”這一問(wèn)題開(kāi)始。“這一看法不正確。我認(rèn)為北約和歐盟的關(guān)系是‘互補(bǔ)性的’，而非‘競(jìng)爭(zhēng)性的’。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊也用‘互補(bǔ)’來(lái)表述兩者關(guān)系。應(yīng)該說(shuō)，‘互補(bǔ)性’是表述北約和歐盟關(guān)系的關(guān)鍵詞。另一方面，一個(gè)強(qiáng)大的歐洲，強(qiáng)大的歐盟，如能建設(shè)自己的安全與防務(wù)特性，這也符合北約的利益。”但夏侯雅伯強(qiáng)調(diào)，“互補(bǔ)”的含義是歐盟無(wú)需復(fù)制北約業(yè)已存在的東西。歐盟承擔(dān)更多的責(zé)任，其中包括軍事領(lǐng)域，并不會(huì)給北約帶來(lái)挑戰(zhàn)。北約的重要性將依然如故。

　　夏侯雅伯說(shuō)，擔(dān)任北約秘書長(zhǎng)四年半時(shí)間，他親眼目睹北約的深刻變化。在他2004年初上任之時(shí)，北約在阿富汗的駐軍只有6000人，現(xiàn)在北約主導(dǎo)的國(guó)際安全援助部隊(duì)已超過(guò)5萬(wàn)人。在伊拉克，北約有培訓(xùn)項(xiàng)目。在科索沃，16000名北約軍人在維持這一地區(qū)的安全與穩(wěn)定�！氨奔s已經(jīng)發(fā)生根本性變化，并正在繼續(xù)發(fā)生根本性變化�！薄耙粋�(gè)突出特點(diǎn)是，北約越來(lái)越依賴其伙伴國(guó)家”。明顯的例子是，參與北約阿富汗行動(dòng)的國(guó)家已經(jīng)達(dá)到40個(gè)，其中有不少是北約的伙伴國(guó)家。

　　在與本報(bào)記者近半個(gè)小時(shí)的交談中，夏侯雅伯談得最多的還是阿富汗。他認(rèn)為，解決阿富汗問(wèn)題需要“綜合方式”。第一，增加阿富汗自身參與能力。阿富汗是個(gè)主權(quán)國(guó)家，有民選總統(tǒng)，有自己的議會(huì)，更加“阿富汗化”將會(huì)讓阿富汗感覺(jué)更加強(qiáng)大；第二，需要國(guó)際社會(huì)的綜合參與，即讓聯(lián)合國(guó)、歐盟與北約一起參與阿富汗的重建；第三，北約需要發(fā)揮自己的“特長(zhǎng)”，即為阿富汗的經(jīng)濟(jì)重建提供必要的安全與保障，但它并非無(wú)所不能，不應(yīng)承擔(dān)外援或人道援助組織的職能；第四，地區(qū)力量，尤其是巴基斯坦的作用至關(guān)重要，在巴阿邊境管理等方面尤其如此；第五，全球重要角色，包括中國(guó)在內(nèi)，需要發(fā)揮自己的影響力，來(lái)保證阿富汗地區(qū)的安全與穩(wěn)定，“它既有利于保障本國(guó)人民的基本利益，同時(shí)也有利于反對(duì)恐怖主義。” 他說(shuō)，反恐符合北約的利益，也符合中國(guó)、俄羅斯和歐盟的利益。“但非常重要的一點(diǎn)是，北約沒(méi)有野心成為全球警察。北約是跨大西洋聯(lián)盟，但如果聯(lián)合國(guó)提出請(qǐng)求，要求北約前往某些具有挑戰(zhàn)的地區(qū)，像阿富汗，北約不會(huì)說(shuō)不。來(lái)自聯(lián)合國(guó)的每個(gè)請(qǐng)求，都會(huì)得到北約盟國(guó)的充分重視。”

　　在談到北約與中國(guó)關(guān)系時(shí)，夏侯雅伯首先對(duì)中國(guó)地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問(wèn)。“在四川發(fā)生的大地震，是一個(gè)可怕的災(zāi)難。請(qǐng)?jiān)试S我向四川災(zāi)區(qū)的遇難者表示深切的哀悼，向中國(guó)人民表示慰問(wèn)�！彼�說(shuō)，北約與中國(guó)的對(duì)話進(jìn)展順利。兩位北約助理秘書長(zhǎng)已經(jīng)訪華。雙方在民事危機(jī)管理、反恐信息、科技信息、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散等問(wèn)題上都有交流。中國(guó)外交部官員訪問(wèn)北約，中國(guó)官員參加北約的研討會(huì)。他對(duì)北約與中國(guó)的關(guān)系發(fā)展感到滿意。

　　關(guān)于上合組織發(fā)展問(wèn)題，夏侯雅伯說(shuō)，北約目前還未與上合組織建立正式聯(lián)系，但密切關(guān)注上合組織的發(fā)展。北約與中亞國(guó)家發(fā)展關(guān)系，不是說(shuō)要與別的國(guó)家進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，也不想與其他國(guó)家或組織進(jìn)行對(duì)抗。

　　當(dāng)被問(wèn)及北約前高官年初提議北約應(yīng)考慮先發(fā)制人使用核武器這一問(wèn)題時(shí)，夏侯雅伯表示，北約在這方面有既定政策，這種政策不會(huì)明確采取也不會(huì)排除首次使用核武器，核武器應(yīng)該是有效的威懾。“北約不會(huì)出臺(tái)一個(gè)文件說(shuō)不首先使用核武器，但這并不是說(shuō)我們考慮使用核武器。也就是說(shuō)，北約既不說(shuō)首先使用核武器，也不說(shuō)不用核武器。”(記者　章念生)