在全球目光的關注下,在“今夜無眠”式的談判與等待中,聯(lián)合國氣候變化大會15日產生了“巴厘島路線圖”,決定在2009年前就應對氣候變化問題的新安排舉行談判。
這張“路線圖”為2009年前應對氣候變化談判的關鍵議題確立了明確議程。具體議題包括:適應氣候變化消極后果的行動,減少溫室氣體排放的方法,廣泛使用氣候友好型技術的方法,以及對適應和減緩氣候變化措施進行資助。
聯(lián)合國秘書長潘基文對會議結果表示極大歡迎,贊賞各方表現出的合作精神。
《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾說:“我們有了一張‘路線圖’,有了一項議程,有了一個最后期限。但是我們面前也有艱巨的任務,達成新安排的時間極短,我們需迅速行動。”
在當天的全會上,受到廣泛批評的美國代表團在最后一刻收回對發(fā)展中國家一項建議的反對。此后,“路線圖”得以通過,會場內響起掌聲。中國代表團副團長蘇偉說,各方表現出妥協(xié),共同作出了貢獻。
與會各方還同意采取一系列步驟,以立即進一步貫徹《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方現有承諾,這些步驟對發(fā)展中國家尤其重要。它們包括:
適應氣候變化。由《京都議定書》清潔發(fā)展機制資助的、在發(fā)展中國家進行的適應氣候變化項目的基金安排將在全球環(huán)境機構的管理下進行。
采取技術步驟。對于發(fā)展中國家關鍵性的關切之一,會議取得了重要進展,同意開啟“戰(zhàn)略性項目”,提高投資水平,推動發(fā)展中國家所需要的減緩和適應氣候變化技術的轉讓。
減少發(fā)展中國家因森林砍伐而造成的溫室氣體排放。各方確認要采取進一步行動減少這類排放,并支持相關能力建設。
此外,大會還就聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會第四份評估報告的重要性、小規(guī)模植樹造林、碳捕捉與儲存、最不發(fā)達國家適應氣候變化等問題達成協(xié)議。
聯(lián)合國氣候變化大會3日開幕,著重討論2012年后應對氣候變化的措施安排等問題,特別是發(fā)達國家應進一步承擔的溫室氣體減排指標。由于立場上的重大差異,美國與歐盟、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間激烈交鋒,爭論和妥協(xié)成為貫穿大會的顯著特征。(記者齊紫劍 張小軍)