中新網(wǎng)11月1日電 據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,新加坡和馬來(lái)西亞針對(duì)白礁(Pedra Branca)及附近兩個(gè)礁島,即中巖礁(Middle Rocks)和南礁(South Ledge)的主權(quán)歸屬問(wèn)題,提交設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際法院仲裁一案,已定下星期開(kāi)庭聆訊,歷時(shí)三個(gè)星期。
國(guó)際法院定于11月6日至23日在海牙的和平宮(Peace Palace)審理這起新馬兩國(guó)人民都非常關(guān)注的領(lǐng)土紛爭(zhēng)。
據(jù)法院網(wǎng)站所發(fā)出的通告,雙方在聆訊期間將各自做兩輪的口頭陳詞。新加坡代表將率先從6日起作四天的口頭陳詞,馬國(guó)代表則從13日起用四天的時(shí)間陳詞。休息三天后,再由雙方代表做第二輪陳詞,各有兩天時(shí)間。
新馬兩國(guó)外交部長(zhǎng)是在2003年2月6日簽署特別協(xié)定,同意把白礁主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)提交國(guó)際法院仲裁。在兩國(guó)政府互換批準(zhǔn)文件之后,這份特別協(xié)定便具約束力。兩國(guó)之后按照特別協(xié)定的條文,在2004年3月至2005年11月間,三次向國(guó)際法院提呈各自的書(shū)面陳詞。
新加坡外交部文告宣布,率領(lǐng)新加坡代表團(tuán)遠(yuǎn)赴海牙陳詞的是自1979年馬國(guó)開(kāi)始索討白礁主權(quán)以來(lái),便處理這個(gè)課題的副總理兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)及律政部長(zhǎng)賈古瑪教授,成員包括自擔(dān)任總檢察長(zhǎng)期間就緊密跟進(jìn)白礁主權(quán)糾紛的大法官陳錫強(qiáng)、總檢察長(zhǎng)趙錫燊、巡回大使許通美教授及高級(jí)官員。許教授也是這起仲裁案的新方代理人。
此外,政府也聘請(qǐng)了國(guó)際律師團(tuán)及地圖專(zhuān)家協(xié)助。他們是在英國(guó)牛津大學(xué)執(zhí)教的女皇律師布朗利(Ian Brownlie)、法國(guó)巴黎第十大學(xué)的國(guó)際法教授佩萊(Alain Pellet)、在巴黎執(zhí)業(yè)的專(zhuān)攻國(guó)界與領(lǐng)土糾紛問(wèn)題的律師邦迪(Rodman Bundy)及律師兼地圖專(zhuān)家馬林托皮(Loretta Malintoppi)。
白礁距離樟宜以東約40公里,面積相當(dāng)于一個(gè)足球場(chǎng)大小,兩端的長(zhǎng)度只有137公尺。在過(guò)去150年,新加坡在沒(méi)有任何國(guó)家反對(duì)的情況下,一直都對(duì)白礁行使主權(quán)及負(fù)責(zé)管理島上的霍士堡燈塔(Horsburgh Lighthouse),而馬國(guó)在1979年之前出版的地圖,也都把它標(biāo)為新加坡領(lǐng)土。
馬國(guó)是在1979年才單方面在所出版的新地圖上宣稱(chēng)白礁為其領(lǐng)土,并開(kāi)始索討這個(gè)它稱(chēng)為Pulau Batu Putih的礁島的主權(quán)。
國(guó)際法院是聯(lián)合國(guó)根據(jù)1945年6月26日在舊金山簽署的《聯(lián)合國(guó)憲章》設(shè)立的主要國(guó)際司法機(jī)關(guān)。它是聯(lián)合國(guó)六個(gè)主要機(jī)構(gòu)之中,唯一設(shè)在紐約以外的。和平宮位于海牙市中心,是世界上最大的國(guó)際公法圖書(shū)館之一。
國(guó)際法院具有雙重職能,即依照國(guó)際法解決各國(guó)向它提交的法律爭(zhēng)端,以及針對(duì)正式認(rèn)可的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提交的法律問(wèn)題,提供咨詢(xún)意見(jiàn)。
法院的15名法官是透過(guò)選舉產(chǎn)生,任期為九年。為了確保法院的組成有一定的延續(xù)性,15名法官的任期不會(huì)同時(shí)屆滿(mǎn),而是每三年改選三分之一。根據(jù)均衡分配的原則,國(guó)際法院也不準(zhǔn)有兩名法官為同個(gè)國(guó)家的國(guó)民。
聆審團(tuán)一般是由國(guó)際法院的全體15名法官組成,但是由于新馬兩國(guó)在國(guó)際法院都沒(méi)有人選擔(dān)任法官,因此雙方都各自委任一人為臨時(shí)法官,一起參與聆審。由于這起爭(zhēng)執(zhí)同當(dāng)年代表大不列顛帝國(guó)擴(kuò)大其帝國(guó)版圖的東印度公司所簽署的多項(xiàng)協(xié)定有關(guān)聯(lián),因此新加坡在委任臨時(shí)法官時(shí),就物色了一名了解英國(guó)殖民制度的法律專(zhuān)家。據(jù)知,這名人選是曾在1987年至2006年受委為聯(lián)合國(guó)屬下國(guó)際法委員會(huì)委員的印度籍國(guó)際法專(zhuān)家勞巫(P.S.Rao)。
按照國(guó)際法院的規(guī)章,法院院長(zhǎng)一般將擔(dān)任聆審團(tuán)主席,不過(guò)現(xiàn)任院長(zhǎng)英國(guó)籍法官希金斯(Rosalyn Higgins)因曾針對(duì)白礁主權(quán)糾紛為新加坡提供咨詢(xún),因此她在上個(gè)月已主動(dòng)要求退出聆訊,轉(zhuǎn)而由副院長(zhǎng)哈索內(nèi)(Al-Khasawneh)出任主席,使得聆審團(tuán)人數(shù)比原本的17名法官少了一名。
國(guó)際法院對(duì)仲裁案的裁決,是以多數(shù)票決勝負(fù)。它不會(huì)在聆訊后立即下判,估計(jì)聆審團(tuán)需要6至9個(gè)月時(shí)間研究,才會(huì)作出裁決。新馬兩國(guó)已同意遵守在特別協(xié)定中所作的承諾,將接受?chē)?guó)際法院的任何裁決,不會(huì)提出上訴。