中新社曼谷五月三十一日電 題:泰國泰愛泰黨緣何大起大落?
中新社記者 顧時宏
在泰國政壇叱咤風云五年的泰國規(guī)模最大政黨泰愛泰黨,三十日晚被泰國憲法法院一錘定音裁決取締,這個擁有一千四百多萬黨員、黨魁與執(zhí)委多達一百一十多人的泰國最大黨,緣何在泰國政壇有如此的大起大落?
據(jù)了解,泰國泰愛泰黨一九九八年成立之時,只有十三名黨員,隨后隊伍不斷發(fā)展壯大。兩年多后,泰愛泰黨在二00一年大選中一舉擊敗呼聲較高的老牌政黨民主黨,牽頭組閣,并帶領(lǐng)泰國走出了一九九七年經(jīng)濟危機的陰影,迎來了執(zhí)政黃金時期,中下層民眾也從國家經(jīng)濟發(fā)展中獲取了更多的實惠。
二00五年大選時,泰愛泰黨以壓倒多數(shù)優(yōu)勢再次獲勝,蟬聯(lián)執(zhí)政,實行了泰國政治格局中一黨獨大的地位,書寫了泰國政治發(fā)展的新篇章,塔信也成為泰國歷史上第一位連任的民選總理。
二00五年下半年開始,塔信同其它傳統(tǒng)政治勢力的矛盾初露端倪。二00六年初的家族售股事件引發(fā)了聲勢浩大的游行。塔信為鞏固其執(zhí)政的合法性,提前解散議會,于四月二日舉行大選,不料由于主要反對黨的抵制,只有泰愛泰黨一黨主導的大選最終被裁定無效。
就在塔信與其反對派的斗爭進入膠著狀態(tài)時,去年九月十九日軍隊發(fā)生政變,推翻了泰愛泰黨政府。塔信至今流亡國外,不能回國,并辭去了黨主席的職務,黨內(nèi)一些領(lǐng)導人及前議員紛紛退黨,前政府閣員還面臨貪污調(diào)查,泰愛泰黨元氣大傷。直至如今被法庭判決解散,壽終正寢。
為何塔信領(lǐng)導的泰愛泰黨能迅速崛起,卻又頃刻間分崩離析呢?
此間政治家分析,一九九七年的經(jīng)濟危機沉重打擊了泰國國內(nèi)社會經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟危機后上臺的聯(lián)合政府,由于內(nèi)部紛爭不斷,缺乏果斷強硬的行政手段,無法承擔起刺激國民經(jīng)濟快速恢復的重任,被迫提前下臺。泰國老牌政黨在聯(lián)合政府中爭權(quán)奪利的行為使民眾大失所望,因此,泰愛泰黨在二00一年大選中,承諾建立廉潔、公正、高效的政府,自然成為眾多民眾嘗試的選擇。同時塔信有豐富的政治經(jīng)驗,曾出任外長、副總理等職務,無論從年齡、才干還是經(jīng)驗來看,他都是合適的人選。
泰愛泰黨上臺后提出了迎合中下層民眾需要的社會經(jīng)濟政策,其中包括“三年緩債”、“三十銖治百病”、“農(nóng)村發(fā)展基金”、“一村一品”計劃等,這些承諾吸引了原本對政治并不感興趣的下層民眾,使之為自身利益紛紛投票選舉泰愛泰黨,二00一年和二00五年選舉的投票率都在百分之七十左右的高水平。
泰愛泰黨認為,政黨勢力過于分散是國家發(fā)展緩慢的主要原因之一,一個強勢的執(zhí)政黨更符合國家發(fā)展的需要。他們通過兼并、收買其它中、小政黨等方式,擠壓反對黨的生存空間,不斷擴大自身在政治格局中的優(yōu)勢地位。
但泰愛泰黨過度強調(diào)維護“草根階層”的經(jīng)濟利益,損害了中產(chǎn)階級的既得利益。在執(zhí)政過程中,過于注重提高中下層民眾的生活水平和縮小貧富差距,沒有使中產(chǎn)階級從國家經(jīng)濟發(fā)展中同步獲益。如“三十銖治百病計劃”降低了國有醫(yī)院的利潤,減少了醫(yī)生的收入,一些醫(yī)院與醫(yī)生對此不滿,有的醫(yī)院還干脆退出。泰國政治中長期存在著農(nóng)村選出總理而城市罷黜總理的怪圈,塔信和泰愛泰黨得罪了城市中產(chǎn)階級,最終為其失敗埋下了伏筆。
另外,塔信上臺后,為鞏固統(tǒng)治地位,不斷拉攏、培植軍隊中親塔信勢力,通過調(diào)整軍中將領(lǐng)破格提拔了一批親信,引起軍隊許多老將的不滿。泰愛泰黨在自身建設上也存在著致命不足,黨內(nèi)根本沒有監(jiān)督機制,二00一年入主內(nèi)閣后,塔信雖將其所屬欽那瓦公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓給子女,但執(zhí)政五年后,欽那瓦公司資產(chǎn)總值增長了三倍,家族財富的巨額膨脹,引起了人們對塔信總理與企業(yè)巨頭雙重身份的不滿。泰愛泰黨將黨的興衰榮辱系于塔信一身的做法,是該黨在面臨危機時無力回天的主要原因。
泰國憲法法庭昨晚指出,泰愛泰黨在選舉時收買另外兩個小政黨參選民代選舉,此行為對國家民主政治造成極大傷害。加上泰愛泰黨執(zhí)政以來,并未使國家經(jīng)濟獲得良好發(fā)展,反而出現(xiàn)與總理有關(guān)的貪污舞弊問題,去年四月二日的大選也不是民主選舉,而是讓泰愛泰黨靠不正確的途徑重新執(zhí)掌政權(quán)的一次不民主選舉,說明泰愛泰黨并非具有民主治國理想的政黨,并非保護國家利益的政黨,因此有足夠的理由宣判解散泰愛泰黨。
此間一位資深分析人士向記者指出,取締政黨案是泰國實行君主立憲制民主政治七十四年以來,針對政黨提出的最為嚴重的指控。完