2月8日,普京在俄羅斯國務(wù)委員會擴(kuò)大會議上發(fā)表了49分鐘的演講,回顧了他自2000年執(zhí)政以來取得的成果,并描繪了2020年前俄羅斯的發(fā)展戰(zhàn)略。有心人細(xì)心統(tǒng)計(jì)了普京這次講話所包含的數(shù)字信息:在49分鐘的講話中,普京共說了392句話,總計(jì)5210個(gè)單詞。在被19次掌聲打斷的整個(gè)發(fā)言中,普京69次提到“俄羅斯”,52次使用“我們應(yīng)該”這一詞語,50次提到“發(fā)表”一詞,45次提到“經(jīng)濟(jì)”一詞,22次提到“未來”一詞。
距3月2日俄羅斯總統(tǒng)大選還剩不到20天的時(shí)間,距5月初俄新總統(tǒng)就職儀式還剩不到3個(gè)月的時(shí)間——俄羅斯總統(tǒng)普京的這一任期正在進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。普京選擇這一時(shí)機(jī)發(fā)表講話,有人說,這是普京離任前的“政治遺囑”,它是普京為繼任者梅德韋杰夫布置的“家庭作業(yè)”。也有人稱,這是普京2012年重返克里姆林宮的“競選綱領(lǐng)”,它首次清晰、全面地向俄民眾闡述了何為“普京計(jì)劃”。更多的人認(rèn)為,這是普京作為俄羅斯“民族領(lǐng)袖”為老百姓勾勒出的“未來藍(lán)圖”和“美好愿景”。
生產(chǎn)總值翻番 成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國
普京明確表示,俄有望在2009年年底前實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)。他說:“在經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)崩潰后,我們已恢復(fù)了元?dú)狻?000年至2007年,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長了72%,只要保持7.8%的年均增幅,就能在明年年底前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。”普京為俄羅斯政府和民眾提出了一個(gè)“更加雄心勃勃的目標(biāo)”,即實(shí)現(xiàn)“國民生活、國家及經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域的本質(zhì)性改變”。
普京強(qiáng)調(diào),俄羅斯已具備實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的所有必要前提——“勤勞和受過良好教育的國民,他們擁有時(shí)刻爭取第一的信心,在俄羅斯人的民族性格中,爭先已成為一種習(xí)慣,自由和獨(dú)立則是天性”,“豐富的自然資源和強(qiáng)大的科技潛力”,“沒有任何重大原因妨礙我們實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)”。普京說,唯有借助全社會的團(tuán)結(jié)和共同努力,才能實(shí)現(xiàn)國家在2020年以前的發(fā)展戰(zhàn)略。他稱,為了使俄羅斯進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的行列,要在經(jīng)濟(jì)生活中為所有人創(chuàng)造均等的機(jī)會,建立創(chuàng)新型發(fā)展機(jī)制,依靠提高勞動生產(chǎn)率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提高軍隊(duì)地位 增加軍人收入
在談到安全和國防問題時(shí),普京表示,俄羅斯需要根據(jù)威脅而制定新的安全戰(zhàn)略,2020年前俄武裝力量的發(fā)展戰(zhàn)略將是致力于建設(shè)一支“創(chuàng)新型軍隊(duì)”。他說,為了加強(qiáng)國防,俄羅斯武裝力量需要從當(dāng)今世界存在的威脅和挑戰(zhàn)出發(fā),制定2020年前的發(fā)展戰(zhàn)略。他說,世界上正在進(jìn)行的新一輪軍備競賽、不斷增加的軍事政治威脅等問題,迫使俄羅斯必須采取對應(yīng)措施來維護(hù)國家安全。高科技的廣泛應(yīng)用迫使俄羅斯重新思考軍隊(duì)的發(fā)展戰(zhàn)略,而生物、納米、信息技術(shù)等領(lǐng)域的科研成果將給軍隊(duì)建設(shè)帶來革命性發(fā)展。普京指出,俄羅斯未來幾年將投入生產(chǎn)一批新式武器裝備,新一代武器的使用和維護(hù)只能由符合現(xiàn)代化要求的軍隊(duì)完成,因此,俄需要一支“創(chuàng)新型軍隊(duì)”。為此,俄羅斯需要大大提高軍隊(duì)地位,進(jìn)一步增加軍人收入,完善他們的社會保障。
提高人口壽命 擴(kuò)大中產(chǎn)階級
在談到人口問題時(shí),普京毫不留情地說:“今天,我們國家的男性公民中有一半人活不到60歲,這簡直就是恥辱!”他提出到2020年要將俄羅斯公民的平均壽命提高到75歲。在談到居民收入水平問題時(shí),普京表示:“2020年,中產(chǎn)階段在我們居民中的總體比例應(yīng)不低于60%至70%。”
對于普京的這番講話,俄第一副總理伊萬諾夫認(rèn)為,這是對國家所有發(fā)展綱要的歸納,它清楚地道出了國家的現(xiàn)狀。俄羅斯斯維爾德洛夫斯克州州長羅塞爾則認(rèn)為,總統(tǒng)的發(fā)言“事實(shí)上是一篇國情咨文,是告人民書”,“普京在8年間完成了許多事,這非常不可思議,俄羅斯人認(rèn)可并支持他的改革”,“我完全擁護(hù)他的地區(qū)政策,它應(yīng)當(dāng)變得更加靈活,所有主要權(quán)力都應(yīng)移交地方”。
克麥羅沃州州長圖列耶夫說,普京講話將一切歸結(jié)到人的因素上,提到了公民的福祉和利益,他認(rèn)為“這是完全正確的”。印古什共和國總統(tǒng)賈濟(jì)科夫強(qiáng)調(diào),普京指出了今后數(shù)十年間國家發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域,“自蘇聯(lián)解體以來,我們從未有過如此強(qiáng)大、如此全球性和系統(tǒng)性的國家發(fā)展計(jì)劃”,俄羅斯制定的是“雄心勃勃的,但同時(shí)又是具體的、現(xiàn)實(shí)的計(jì)劃”。他認(rèn)為,俄羅斯出臺了《2020年前的發(fā)展戰(zhàn)略》,這表明國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,并獲得了投資者的信任。(駐俄羅斯記者 關(guān)健斌)
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