中新網(wǎng)6月4日電 6月2日上午,日本前首相鳩山由紀(jì)夫正式宣布辭職。4日,日本原副首相兼財(cái)務(wù)相菅直人當(dāng)選新一任首相。帶著“改變”光環(huán)上臺(tái)的鳩山,不幸成為又一個(gè)“短命”首相。而此次換相給日本政壇、社會(huì)帶來怎樣的沖擊,未來日本的內(nèi)政外交如何發(fā)展,7月的參議院選舉民主、自民兩黨鹿死誰手……成為接下來需要解讀的問題。為此,中國(guó)新聞網(wǎng)請(qǐng)來清華大學(xué)國(guó)際問題研究所副所長(zhǎng)、中華日本學(xué)會(huì)常務(wù)理事劉江永教授,為網(wǎng)友進(jìn)行權(quán)威分析。
由于菅直人曾兼任日本財(cái)務(wù)大臣,他上臺(tái)以后會(huì)對(duì)日本的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生什么影響?對(duì)此,劉江永認(rèn)為,菅直人上臺(tái)后會(huì)把促進(jìn)民生的改善放在首位,會(huì)繼承鳩山政府時(shí)期的相關(guān)政策。日本經(jīng)濟(jì)目前面臨的主要問題是外需、內(nèi)需均亟待擴(kuò)大,再就是財(cái)政赤字過高。同時(shí),日本政府需要兌現(xiàn)減少弱勢(shì)群體負(fù)擔(dān)的承諾,但由于赤字過高,可能施行征收消費(fèi)稅。
劉江永認(rèn)為菅直人上臺(tái)后會(huì)把促進(jìn)民生的改善放在首位,也會(huì)表示繼承鳩山由紀(jì)夫的相關(guān)政策,因?yàn)樗旧砭褪区F山內(nèi)閣的財(cái)務(wù)大臣,所以這一點(diǎn)是可以肯定的。
問題的關(guān)鍵是目前日本經(jīng)濟(jì)急于擴(kuò)大外需,但是困難重重。因?yàn)闅W美的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,市場(chǎng)萎縮,只有轉(zhuǎn)向中國(guó)和亞洲,包括日本的貿(mào)易和投資也將向亞洲傾斜。
同時(shí)日本也需要擴(kuò)大內(nèi)需,而目前來說日本股市又不振,通常情況下,石油價(jià)格下跌,石油類股下跌,美國(guó)的股市一跌,日本也會(huì)有所下跌,股市是有起有伏的,但是也有規(guī)律,主要還是要看日本的制造業(yè),看他實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
劉江永認(rèn)為日本還是有一定的技術(shù)儲(chǔ)備,日本的企業(yè)也有自己的成本核算。日元目前匯率是1美元兌90日元,這大概是日本企業(yè)承受的界限,如果再往下跌,就會(huì)造成出口更大的阻力,成本就會(huì)上升,經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到打擊,又影響了日本制造業(yè)股市的上揚(yáng)。
日本經(jīng)濟(jì)另外一個(gè)問題是財(cái)赤過高,地方和中央的財(cái)政赤字已經(jīng)占到了GDP的127%,有預(yù)測(cè)說2015年有可能達(dá)到250%,就是財(cái)政赤字相當(dāng)于GDP的2.5倍,這在整個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家里面是最高的。希臘鬧的金融危機(jī)跟財(cái)赤有關(guān),實(shí)際上日本比它還嚴(yán)重,但是日本為什么沒出現(xiàn)問題?就是因?yàn)槿毡居袑?duì)外的債券,他買了大量美國(guó)的國(guó)債,所以日本實(shí)際上民眾當(dāng)中還是有不少的儲(chǔ)蓄。
日本經(jīng)濟(jì)第三個(gè)問題是政府要兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策中的承諾,比如說給兒童、中學(xué)生以下的兒童,不論家庭收入多少,每個(gè)兒童均補(bǔ)助1.3萬日元,這種補(bǔ)助要花錢。另外就是高中免費(fèi)政策,日本這樣做是為了所謂的關(guān)心弱勢(shì)群體,鼓勵(lì)教育,減少弱勢(shì)群體的負(fù)擔(dān),高中實(shí)行免費(fèi),這也需要財(cái)政。
但是現(xiàn)在財(cái)赤這么高怎么辦?日本政府就提出要征收消費(fèi)稅,提出了征收消費(fèi)稅,征收消費(fèi)稅本來并不是民主黨的政策,民主黨一開始就提出暫時(shí)不征收消費(fèi)稅,這樣贏得公眾的支持,但是現(xiàn)在一方面要拿出政府的資金來扶植支持弱勢(shì)群體,但另一方面沒有收入來源這怎么辦?這就是大問題。
所以日本政府現(xiàn)在就把征收消費(fèi)稅作為來源之一,可是如果征收消費(fèi)稅有一個(gè)弊端,就會(huì)打擊個(gè)人消費(fèi)的欲望,可能就使內(nèi)需受影響。所以日本政府現(xiàn)在真是左右為難。在這種情況下,劉江永認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)的回升和發(fā)展是有它的規(guī)律的,它不會(huì)受到一個(gè)人上臺(tái)以后立馬就出現(xiàn)一個(gè)奇跡,也不會(huì)因?yàn)橐粋(gè)人上臺(tái)就馬上出現(xiàn)很大的滑坡,這需要一個(gè)過程。而目前來說,對(duì)菅直人,這位新的日本首相來說,最重要的是如何使日本的國(guó)民看到希望,看到未來,同時(shí)爭(zhēng)取在參議院選舉當(dāng)中能夠獲得更多的選票,這樣他在7月份之后,在今后施政過程中才能穩(wěn)固施展才干執(zhí)政的基礎(chǔ),不過現(xiàn)在來說還為時(shí)尚早。
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