中新網(wǎng)6月4日電 6月2日上午,日本前首相鳩山由紀夫正式宣布辭職。4日,日本原副首相兼財務相菅直人當選新一任首相。帶著“改變”光環(huán)上臺的鳩山,不幸成為又一個“短命”首相。而此次換相給日本政壇、社會帶來怎樣的沖擊,未來日本的內政外交如何發(fā)展,7月的參議院選舉民主、自民兩黨鹿死誰手……成為接下來需要解讀的問題。為此,中國新聞網(wǎng)請來清華大學國際問題研究所副所長、中華日本學會常務理事劉江永教授,為網(wǎng)友進行權威分析。
由于菅直人曾兼任日本財務大臣,他上臺以后會對日本的經(jīng)濟產生什么影響?對此,劉江永認為,菅直人上臺后會把促進民生的改善放在首位,會繼承鳩山政府時期的相關政策。日本經(jīng)濟目前面臨的主要問題是外需、內需均亟待擴大,再就是財政赤字過高。同時,日本政府需要兌現(xiàn)減少弱勢群體負擔的承諾,但由于赤字過高,可能施行征收消費稅。
劉江永認為菅直人上臺后會把促進民生的改善放在首位,也會表示繼承鳩山由紀夫的相關政策,因為他本身就是鳩山內閣的財務大臣,所以這一點是可以肯定的。
問題的關鍵是目前日本經(jīng)濟急于擴大外需,但是困難重重。因為歐美的經(jīng)濟形勢不好,市場萎縮,只有轉向中國和亞洲,包括日本的貿易和投資也將向亞洲傾斜。
同時日本也需要擴大內需,而目前來說日本股市又不振,通常情況下,石油價格下跌,石油類股下跌,美國的股市一跌,日本也會有所下跌,股市是有起有伏的,但是也有規(guī)律,主要還是要看日本的制造業(yè),看他實體經(jīng)濟的發(fā)展。
劉江永認為日本還是有一定的技術儲備,日本的企業(yè)也有自己的成本核算。日元目前匯率是1美元兌90日元,這大概是日本企業(yè)承受的界限,如果再往下跌,就會造成出口更大的阻力,成本就會上升,經(jīng)濟就會受到打擊,又影響了日本制造業(yè)股市的上揚。
日本經(jīng)濟另外一個問題是財赤過高,地方和中央的財政赤字已經(jīng)占到了GDP的127%,有預測說2015年有可能達到250%,就是財政赤字相當于GDP的2.5倍,這在整個西方發(fā)達國家里面是最高的。希臘鬧的金融危機跟財赤有關,實際上日本比它還嚴重,但是日本為什么沒出現(xiàn)問題?就是因為日本有對外的債券,他買了大量美國的國債,所以日本實際上民眾當中還是有不少的儲蓄。
日本經(jīng)濟第三個問題是政府要兌現(xiàn)經(jīng)濟政策中的承諾,比如說給兒童、中學生以下的兒童,不論家庭收入多少,每個兒童均補助1.3萬日元,這種補助要花錢。另外就是高中免費政策,日本這樣做是為了所謂的關心弱勢群體,鼓勵教育,減少弱勢群體的負擔,高中實行免費,這也需要財政。
但是現(xiàn)在財赤這么高怎么辦?日本政府就提出要征收消費稅,提出了征收消費稅,征收消費稅本來并不是民主黨的政策,民主黨一開始就提出暫時不征收消費稅,這樣贏得公眾的支持,但是現(xiàn)在一方面要拿出政府的資金來扶植支持弱勢群體,但另一方面沒有收入來源這怎么辦?這就是大問題。
所以日本政府現(xiàn)在就把征收消費稅作為來源之一,可是如果征收消費稅有一個弊端,就會打擊個人消費的欲望,可能就使內需受影響。所以日本政府現(xiàn)在真是左右為難。在這種情況下,劉江永認為,經(jīng)濟的回升和發(fā)展是有它的規(guī)律的,它不會受到一個人上臺以后立馬就出現(xiàn)一個奇跡,也不會因為一個人上臺就馬上出現(xiàn)很大的滑坡,這需要一個過程。而目前來說,對菅直人,這位新的日本首相來說,最重要的是如何使日本的國民看到希望,看到未來,同時爭取在參議院選舉當中能夠獲得更多的選票,這樣他在7月份之后,在今后施政過程中才能穩(wěn)固施展才干執(zhí)政的基礎,不過現(xiàn)在來說還為時尚早。
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