國土安全隱患

　　印度、巴基斯坦和中東地區(qū)人士也是虛假院校的主流客戶來源，這些人士來源龐雜，目的也各不相同。其中一部分人來自巴基斯坦、阿富汗、伊拉克等戰(zhàn)亂地區(qū)，申請難民不成，就首先通過獲取學(xué)生簽證的方式來到英國，再尋機(jī)會；另一部分人就是讓內(nèi)政部和英國邊境管理局頭疼不已的大敵——恐怖分子或與恐怖組織有牽連者。

　　英國《泰晤士報》在今年5月報道說，英國警方在曼徹斯特和利物浦的幾所大學(xué)逮捕了8名恐怖嫌犯。搜捕時發(fā)現(xiàn)，其中一所大學(xué)僅有3個小教室和3名教師，而在冊登記上學(xué)的學(xué)生竟然達(dá)到1797名。其中數(shù)百人來自巴基斯坦西北省份，而那里正是巴基斯坦政府軍和塔利班組織激烈對峙的區(qū)域。另有一些人來自于阿富汗邊界山區(qū)，那里被形容為“世界上最危險的地區(qū)”。

　　英國政府對這些的潛在威脅感到擔(dān)憂，決心對泛濫的“野雞大學(xué)”痛下狠手。今年3月31日，英國內(nèi)政部正式推出新的學(xué)生簽證計分制，規(guī)定申請該類簽證者必須具備正規(guī)教育提供者發(fā)出的簽證信(計30分)，及相關(guān)資金證明(10分)，累計40分者才能獲得簽證。而內(nèi)政部也明確開列了一份擔(dān)保人許可名單(Sponsor License List)，列出了全部獲得內(nèi)政部認(rèn)可的英國高校，只要不在名單之列的，都不具備招收海外學(xué)生、發(fā)放簽證申請的資格。

　　就這樣，在英國政府移民管制和國土安全的雙重考量下，原本魚龍混雜的英國高等院校，終于開始面臨一場大浪淘沙的篩選。也正是在這樣的背景下，才有了本文開頭英國《每日電訊報》的那篇報道。

　　私立院校的優(yōu)勢

　　英國政府的強(qiáng)力整頓獲得各界贊同，其中最歡欣鼓舞的，就是那些長期以來正規(guī)辦學(xué)的英國私立院�！�—他們也是受虛假院校連累最深的群體。

　　“我們吸引學(xué)生前來的原因，應(yīng)該是能夠為他們提供高質(zhì)量的教學(xué)�？墒�，有些人卻為了一夜暴富，而去販賣入學(xué)資格。這實在是個恥辱！”位于北倫敦的ISBS國際商學(xué)院院長達(dá)瓦·阿澤茲對記者說。

　　私人辦學(xué)在英國有著很深厚的傳統(tǒng)，雖然大多數(shù)情況下，私人辦學(xué)在規(guī)模、名聲和資金籌募方面，無法與眾多歷史悠久的公立大學(xué)相比，但是由于辦學(xué)靈活、針對性強(qiáng)，且學(xué)費相對低廉，因此對于部分學(xué)生尤其是海外留學(xué)生來說，還是具有一定的吸引力。但是，2003年前后，“皮包公司”式的虛假院校日漸猖獗，它們打著私立院校牌子，卻從事著和教學(xué)完全無關(guān)的勾當(dāng)，一時間，人們聞私立院校而色變。那些真正想在教育領(lǐng)域做出一番成績的私人辦學(xué)者，只能一邊忙著和公立院校競爭，另一邊忙著和虛假院校劃清界限。

　　不過如今，這些正規(guī)私立院校再也不用擔(dān)心因為被懷疑是“野雞大學(xué)”而流失生源了——凡是出現(xiàn)在內(nèi)政部認(rèn)可名單中的院校，都是經(jīng)過層層審核，具備合格的教學(xué)資質(zhì)的。

　　“我們已經(jīng)拿到了英國內(nèi)政部頒發(fā)的‘擔(dān)保人許可’，這就意味著我們可以招收海外留學(xué)生，并為他們提供辦理簽證的證明信(Visa Letter)�！边_(dá)瓦·阿澤茲說，“拿到這個資格是需要經(jīng)過層層審核的。首先要通過英國教育質(zhì)量認(rèn)證協(xié)會(British Accreditation Council)的認(rèn)證，表明在師資、招生、校舍、教學(xué)設(shè)備等軟硬件方面符合辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；其次，英國內(nèi)政部還會對院校進(jìn)行考核，除了教學(xué)質(zhì)量，還包括院校的辦學(xué)歷史，比如是否從事過違反英國邊境管理條例的行為等等�！�

　　達(dá)瓦·阿澤茲非常歡迎英國政府的新政策，他認(rèn)為，這對于申請來英留學(xué)的學(xué)生來說也是個好消息，因為在新政策下，簽證所需資料大大簡化，留學(xué)生只要持有英國內(nèi)政部認(rèn)可院校的簽證信，并出具資金證明，就不用擔(dān)心會被拒簽。

　　如何選一所適合自己的大學(xué)

　　2007年底以來，由于英鎊疲軟，中國大陸對英消費能力日漸增強(qiáng)，這也使英國留學(xué)市場在國內(nèi)的不斷升溫。據(jù)估算，2009年，由中國大陸赴英國留學(xué)人數(shù)將超過4萬人。這么多莘莘學(xué)子懷揣夢想、懷揣父母血汗錢來英國讀書，如何選擇一所適合自己的學(xué)校，對于他們來說，就成為最關(guān)鍵的第一步。

　　有著豐富留學(xué)咨詢經(jīng)驗的留學(xué)咨詢專家劉洋對記者說，“現(xiàn)在來留學(xué)，完全沒有必要擔(dān)心碰上‘野雞大學(xué)’。到底是‘正牌軍’，還是‘雜牌軍’，都在英國內(nèi)政部的網(wǎng)站上一清二楚寫著呢�！�

　　劉洋介紹說，根據(jù)內(nèi)政部今年3月31日的新規(guī)定，學(xué)生簽證被正式納入第四等級(Tier 4)，而這一等級下又分為兩個級別，A類和B類。兩者的區(qū)別在于，前者規(guī)模更大、實力更強(qiáng)，后者則是規(guī)模相對較小，仍在發(fā)展壯大中的學(xué)校。兩類學(xué)校都具備正規(guī)教學(xué)資格，在內(nèi)政部學(xué)生簽證申請網(wǎng)頁上可以一一查詢。“如果在名單中找不到你所申請的學(xué)校名稱，那么就趕快放棄考慮吧，它肯定就是傳說中的‘野雞大學(xué)’，而且這類學(xué)校是沒有資格幫助你取得學(xué)生簽證的�！�

　　在確定學(xué)校是否具備教學(xué)資質(zhì)后，就可以再縮小目標(biāo)，挑選一所與自身條件相符合、適合個人深造的學(xué)校。劉洋建議留學(xué)生，多關(guān)注英國一些權(quán)威的大學(xué)排名，來了解英國高校最新動向。

　　“《泰晤士報》、《衛(wèi)報》每年都會有這樣的排名，很權(quán)威，值得借鑒。另外，還有一個英國官方高等教育研究評鑒(RAE)，4年評估一次，它所針對的是高等教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究能力，可能對于普通學(xué)生來說參考價值不大，但是對于研究型的學(xué)者來說，RAE是不可或缺的第一手資料�！�

　　劉洋認(rèn)為：“留學(xué)申請者自己也要擺正心態(tài)，不要想著投機(jī)取巧，如果個人條件明明不夠英國大學(xué)申請標(biāo)準(zhǔn)，卻仍然希望找到哪條捷徑的話，就很容易上一些不法之徒的當(dāng)�！�(員韞)

　　環(huán)球雜志2009年第14期稿件，其他媒體如需轉(zhuǎn)載，請與本刊聯(lián)系。