朝鮮軍方發(fā)表聲明,宣布不再遵守朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)定,進(jìn)行核試驗,發(fā)射短程導(dǎo)彈,短短三天內(nèi)的連續(xù)舉動背后的原因究竟是什么?又有著怎樣的意圖?安理會醞釀新決議,韓國、美國、日本、俄羅斯、中國各國紛紛做出反應(yīng),化解朝鮮半島危機(jī),各國究竟該如何共同努力?《新聞1+1》正在解析。
主持人 董倩:
歡迎收看《新聞1+1》。
最近一段時間以來,核試驗,連續(xù)發(fā)射導(dǎo)彈,甚至宣布退出朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定,朝鮮的這一系列的舉措讓人關(guān)注,也使得朝鮮半島的局勢變得驟然緊張起來。今天我們演播室就請到清華大學(xué)劉江永教授,請他稍后為您作出解讀。
首先我們來關(guān)注一下朝鮮半島的最新態(tài)勢。
解說:
5月27日,針對韓國宣布正式加入“防擴(kuò)散安全倡議”,朝鮮軍方接連發(fā)表了兩個措詞強(qiáng)硬的聲明,宣布朝鮮半島已經(jīng)被拖入戰(zhàn)爭狀態(tài),朝鮮將退出1953年簽訂的《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》,并采用軍事手段打擊任何敵對行為。朝方在聲明中說,韓國正式加入“防擴(kuò)散安全倡議”等同于宣戰(zhàn)布告,朝鮮將不再受停戰(zhàn)協(xié)定的約束,不再保證處于海上軍事分界線西北部海域、朝鮮領(lǐng)海一側(cè)的韓國五個島嶼的法定地位,同時不能保證美韓艦艇和普通船舶在這些島嶼周邊海域的航行安全。如果有人膽敢向朝鮮發(fā)起挑釁,必將受到朝鮮的無情懲罰,這些懲罰將是超越想象的。
《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》于1953年7月27日在朝鮮板門店簽訂。協(xié)定的內(nèi)容包括:確定以三八線附近的實際控制線為軍事分界線,建立非軍事區(qū)以及遣返俘虜、撤軍、和平解決朝鮮半島問題等內(nèi)容。朝鮮單方面宣布撤出該協(xié)定的舉動,使幾天來朝鮮半島的緊張局勢進(jìn)一步升級。
5月25日,朝鮮中央通訊社發(fā)表新聞公告說,朝鮮再一次成功地進(jìn)行了地下核試驗。這也是繼2006年10月之后朝鮮第二次進(jìn)行核試驗,正當(dāng)國際社會對此紛紛表示譴責(zé)時,朝鮮的回應(yīng)卻是在短短兩天里發(fā)射了五枚導(dǎo)彈。5月26日,韓國方面立即作出強(qiáng)烈反應(yīng)。
李明博:
我們將采取前所未有的應(yīng)對措施。
文太灜 韓國外交通商部發(fā)言人:
為了應(yīng)對大規(guī)模殺傷性武器和導(dǎo)彈擴(kuò)散,對世界和平與安全所造成的嚴(yán)重威脅,韓國政府已決定從2009年5月26日起接受“防擴(kuò)散安全倡議”的基本原則。
解說:
“防擴(kuò)散安全倡議”是美國布什總統(tǒng)2003年提出的,旨在防止大規(guī)模殺傷性武器及相關(guān)設(shè)備擴(kuò)散,韓國政府一直沒有全面參與。韓國總統(tǒng)府青馬臺發(fā)言人李東官??26日向媒體表示,朝鮮再次進(jìn)行了威力更大的核試驗,還發(fā)射了導(dǎo)彈,國際社會都在看著韓國,韓國已沒有理由再次推遲。就在韓國宣布加入“防擴(kuò)散安全倡議”之后,朝鮮隨即宣布退出《朝鮮停戰(zhàn)協(xié)定》。5月27日,兩家韓國媒體援引各自消息來源報道,朝鮮寧邊核設(shè)施存在活動跡象。這讓外界擔(dān)心,朝鮮可能已經(jīng)按照其先前警告的那樣重啟核設(shè)施。
核試驗,射導(dǎo)彈,退出停戰(zhàn)協(xié)定,朝鮮的這一連串舉動震驚了國際社會,朝鮮究竟意欲何為?接下來的局勢將會怎樣發(fā)展?
主持人:
劉教授我們先來解釋一下“防擴(kuò)散安全倡議”,因為這一次的新聞是由韓國方面加入國際安全組織而導(dǎo)致的,剛才我們提到這是布什政府2003年提出來的,它主要是解決什么問題?
劉江永 特邀觀察員:
它的核心內(nèi)容是什么?就是根據(jù)美國所認(rèn)定的有可能進(jìn)行大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的一些國家,在簽署“防擴(kuò)散安全倡議”成員國的臨海和比鄰區(qū),那么可以針對那些嫌疑船只進(jìn)行登船、艘船和扣押,這個如果是加入了倡議,就意味著他和美國進(jìn)行聯(lián)合行動。朝鮮被認(rèn)定是大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的國家之一,包括伊朗、敘利亞,所以韓國加入進(jìn)去以后,就是在韓國的水域如果遇到了朝鮮的船只,就等于他可以和美國一起用軍事力量對他進(jìn)行攔截,并且登船檢查甚至扣押。那么在這種情況下,朝鮮就認(rèn)為什么呢?你是針對我,針對我有軍事動作,所以朝鮮以這個為由宣布停戰(zhàn)協(xié)議他也不遵守了。
主持人:
您看加入的時間是非常有意思的,2003年布什政府就提出這樣一個國際安全的組織。為什么當(dāng)時韓國政府沒有參加?2003年到李明博上臺之前有兩任對朝鮮比較友好的,就是奉行“陽光政策”的政府他們都沒有加入,而且在今年4月份朝鮮發(fā)射了幾顆衛(wèi)星之后,韓國也沒有加入,而是在5月26日這個時候加入。
劉江永:
這個問題也很有意思。首先,韓國在是否加入“防擴(kuò)散安全倡議”這個問題上他是有矛盾,而且比較慎重,因為畢竟只跟朝鮮是有三八線一線之隔,那么海域也有交叉,也有經(jīng)常發(fā)生擦槍走火這種零星的沖突。如果他加入了,可能就會刺激到朝鮮,朝鮮采取更強(qiáng)硬的反彈措施,如果他加入了,有可能使韓國成為朝鮮認(rèn)定的你是我的死對頭,朝鮮可能會進(jìn)行核試驗。另外,李明博之前的兩任總統(tǒng)政府相對來說是采取“陽光政策”、“包容政策”的,所以總是對朝鮮某種意義上來講是通過對話、協(xié)商來促使他們契合,而不是采取軍事上這種手段進(jìn)行扣押船只等等,所以一個是政策上面不同,另外也是慎重考慮,但是這次實際上朝鮮已經(jīng)進(jìn)行了核試驗。另外李明博總統(tǒng)不是盧武鉉,也不是金大中前總統(tǒng),所以他的政策對朝鮮是比較強(qiáng)硬的,這些因素交織在一起,實際上4月份他已經(jīng)加入了,這次他宣布出來,主要是這樣一些考慮。
主持人:
韓國加入安全組織之后,對于朝鮮他們認(rèn)為受到了什么樣的打擊?因為我們從朝鮮的聲明上來說,他們說一旦停戰(zhàn)協(xié)議終止的話,因為這是他們做出來的反應(yīng),從法律上來說朝鮮半島就進(jìn)入一個戰(zhàn)爭狀態(tài),為什么他們要采取這么比較極端的做法?
劉江永:
我認(rèn)為這也是朝鮮針對韓國手中的一張牌,你出什么牌我就出什么牌。朝核問題的解決,有一個叫什么?在契合的道路上以口頭對口頭,以行動對行動,那么現(xiàn)在出現(xiàn)一個形勢的逆轉(zhuǎn),在向惡性循環(huán)的方向發(fā)展,也就是在逐步緊張的升級,這時候也有一個口頭對口頭,行動對行動,這是向惡性循環(huán)的方向發(fā)展。所以在這個時候,朝鮮這種宣布實際上是針對韓國的加入“防擴(kuò)散安全倡議”,采取了這樣一個措施。不過朝鮮半島的問題非常復(fù)雜,《朝鮮半島停戰(zhàn)協(xié)定》是1953年7月份簽訂的,問題在于簽訂《停戰(zhàn)協(xié)議》并不是韓國政府簽訂的,是朝鮮人民軍、中國人民志愿軍和當(dāng)時以美國為首的聯(lián)合國軍簽訂的。那么韓國實際上當(dāng)時還反對這個協(xié)定,那么對韓國來說,實際上戰(zhàn)爭并沒有結(jié)束,從法律上來講,當(dāng)時的停戰(zhàn)協(xié)定還不是和平協(xié)定,只是說暫時停戰(zhàn),所以朝鮮半島和平的機(jī)制并沒有完全建立,這也是六方會談當(dāng)中提出一個很重要的問題,就是是否大家今后通過一個和平安定的協(xié)定、條約,包括韓國,也包括朝鮮都加入取代停戰(zhàn)協(xié)定,曾經(jīng)有這樣一個議題。但是現(xiàn)在來說,形勢在倒退,連過去持續(xù)了五十多年這樣一個停戰(zhàn)協(xié)定,現(xiàn)在也是朝鮮單方面宣布終止了,實際上我們知道在另一方面,就是美國為首的聯(lián)合國,還有中國人民志愿軍,實際上中國也是當(dāng)時簽字國,照道理來說,這應(yīng)該是三方來決定的事情,但是現(xiàn)在朝鮮就針對韓國單方面采取的措施,我認(rèn)為對于局勢有惡化的這種可能性。
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