4月2日,為期一天的二十國集團(tuán)(G20)倫敦金融峰會(huì)在達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)后落下了帷幕。由于峰會(huì)前國際輿論并不看好其可能取得的成果,所以會(huì)議公報(bào)公布了“出人意料的碩果”后,輿論又對(duì)其充滿了溢美之詞。英國《每日電訊報(bào)》在4月3日的頭版報(bào)道中,干脆直截了當(dāng)?shù)厝×诉@樣的標(biāo)題:《G20:布朗宣布世界新秩序》。
首先表現(xiàn)出“極大滿意”的當(dāng)然是那些參加峰會(huì)的各國元首。作為峰會(huì)的東道主,英國首相布朗說:“今天,世界各國為共同抗擊全球經(jīng)濟(jì)衰退走到了一起。我們沒有紙上談兵,而是通過了一項(xiàng)計(jì)劃,一項(xiàng)涵蓋了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、金融監(jiān)管改革且擁有明確時(shí)間表的計(jì)劃!痹诜鍟(huì)上“最受追捧的領(lǐng)導(dǎo)人”美國總統(tǒng)奧巴馬說:“峰會(huì)通過的措施是大膽而快捷的。在我的記憶中,它超過了以往任何一次全球性對(duì)抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)的峰會(huì)!睍(huì)前曾威脅“對(duì)結(jié)果不滿意就退出峰會(huì)”的法國總統(tǒng)薩科齊對(duì)會(huì)議的結(jié)果也“非常滿意”。不過,他最后也沒忘挑釁性地補(bǔ)充一句“戰(zhàn)后盎格魯-撒克遜資本主義這一頁已經(jīng)翻了過去”。
4月3日的英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道說,雖然存在爭吵,雖然有游行示威,但G20倫敦金融峰會(huì)還是取得了巨大成功。對(duì)全球經(jīng)濟(jì),對(duì)金融市場,對(duì)英國首相布朗來說都是如此。
G20倫敦峰會(huì)不僅發(fā)表了一致同意的聯(lián)合公報(bào)。更引人矚目且出人意料的是,峰會(huì)公報(bào)涵蓋的問題范圍如此之廣:采取財(cái)政和貨幣政策刺激全球經(jīng)濟(jì)、利用政府支持拯救瀕臨崩潰的銀行業(yè)、借助國際機(jī)構(gòu)的幫助救助處于極度危機(jī)中的國家、采取措施防止當(dāng)前危機(jī)將來重演。
G20倫敦峰會(huì)只成功了一半
4月3日出版的英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社評(píng)指出,對(duì)于G20倫敦峰會(huì)的結(jié)論肯定是:取得了一些有用的進(jìn)展,但還有一段路要走。本次峰會(huì)主席、英國首相布朗拿出了拯救世界的六點(diǎn)計(jì)劃,體現(xiàn)了一些切實(shí)的成就。但關(guān)于其他關(guān)鍵領(lǐng)域的言辭卻少得令人失望,特別是關(guān)于清理銀行資產(chǎn)負(fù)債表和未來的財(cái)政刺激。
危機(jī)是不可否認(rèn)的。預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)今年將出現(xiàn)二戰(zhàn)以來的首次萎縮。世界貿(mào)易組織預(yù)期世界貿(mào)易將下滑9%,這是一個(gè)令人憂心的前景。同樣,這場危機(jī)不會(huì)簡單地自行消亡。經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)越久,對(duì)幸福的摧毀就越大。持續(xù)低迷還將使危機(jī)擴(kuò)大和加深,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出目前的范圍。對(duì)那些新興國家來說,這是一個(gè)真正的危難時(shí)刻。在某些比較貧窮的國家,甚至可能導(dǎo)致戰(zhàn)爭和饑荒。
G20倫敦峰會(huì)出臺(tái)的方案中,最薄弱的環(huán)節(jié)在于金融部分。當(dāng)前各銀行仍處于受到重創(chuàng)后奄奄一息的狀態(tài)。金融危機(jī)點(diǎn)燃了經(jīng)濟(jì)衰退。它還可能延長這場火災(zāi);若各大國拒絕清理其銀行的資產(chǎn)負(fù)債表,這場危機(jī)將持續(xù)更久。鑒于G20成員國的多元性,一刀切的銀行拯救政策從來就不現(xiàn)實(shí)。但是,對(duì)于清理銀行有毒資產(chǎn)的共同對(duì)策拿不出詳細(xì)方案,這令人不安,含糊的承諾只會(huì)引發(fā)人們擔(dān)憂。
舉行這次峰會(huì)對(duì)世界是件好事。危險(xiǎn)蔓延的幾率減小了,而且在從提高透明度到特別提款權(quán)分配等一系列議題上,取得了有用的進(jìn)展。但各國領(lǐng)導(dǎo)人必須記住,這場始于銀行體系的危機(jī),在銀行體系本身得到修復(fù)之前是解決不了的。
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