而為布什政府墊背的則是美國(guó)士兵和無辜的伊拉克民眾。2008年初調(diào)查顯示，15.1萬伊拉克平民死于暴力，伊安全部隊(duì)死亡人數(shù)為1.2萬人。美國(guó)4000多士兵死亡、幾萬人負(fù)傷，耗資超過5000億美元。只有31%的美國(guó)人對(duì)布什的伊拉克政策表示認(rèn)可，72%的美國(guó)土兵希望能早日撤軍回家，86%的伊拉克人也同樣要求美軍撤軍。

　　盡管美國(guó)從宏觀上控制了伊拉克，在伊拉克獲得了石油控制權(quán)，但美國(guó)從戰(zhàn)亂的伊拉克并沒有獲得多少石油。而一個(gè)嚴(yán)重后果是伊朗實(shí)力上升、在中東的回旋余地加大。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之后，中東地緣形勢(shì)動(dòng)蕩成為直接導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)高漲的重大誘因，幾年來大大加強(qiáng)了伊朗、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等美國(guó)主要戰(zhàn)略對(duì)手的力量。

　　盡管美國(guó)從宏觀上控制伊拉克安全局勢(shì)的能力有所增強(qiáng)，伊拉克重建進(jìn)程繼續(xù)取得進(jìn)展，但伊拉克政府日益體現(xiàn)出獨(dú)立性的一面，注意國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力以及伊朗等周邊國(guó)家的反應(yīng)，表示不希望美軍永久或長(zhǎng)期留駐伊拉克，拒絕有損伊拉克主權(quán)的美國(guó)要求。

　　拒絕伊朗訴求重大失策

　　布什政府強(qiáng)力打壓伊朗，使伊朗核問題尖銳化。伊朗的總體實(shí)力、政權(quán)鞏固程度及民眾團(tuán)結(jié)精神、美國(guó)各界的激烈反對(duì)、伊拉克困局、可調(diào)動(dòng)的兵員有限等諸多因素，使得布什政府不可能對(duì)伊朗動(dòng)武。美國(guó)設(shè)法策動(dòng)伊朗的反政府力量，但收效微乎其微。伊朗幾度主動(dòng)頂風(fēng)而上，搞得布什政府非常狼狽。因此2008年初以來，伊朗一改以往對(duì)美國(guó)緩和關(guān)系的急切心態(tài)，開始變得超脫起來。

　　核問題本質(zhì)上是美伊互不信任的問題，核問題很大程度上是美伊相互施壓的牌。伊朗力圖迫使布什政府改變對(duì)伊朗政策，希望與美改善關(guān)系，同時(shí)以理性斗爭(zhēng)阻止美國(guó)的軍事打擊，以硬迫和的意圖明顯。伊朗多年來的目標(biāo)就是尋求與美國(guó)實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�并建交，然后順利融入國(guó)際社會(huì)。伊朗更多希望借助核問題，力求從美國(guó)那里獲得安全保證、與美國(guó)展開直接對(duì)話、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)關(guān)系正�；�、完全融入國(guó)際社會(huì)。2001年布什政府執(zhí)政后，伊朗一直沒有放棄尋求同美國(guó)緩和關(guān)系的愿望。伊朗曾給予阿富汗的北方聯(lián)盟(美國(guó)的倚靠力量)以很大支持，伊朗對(duì)美國(guó)推翻薩達(dá)姆政權(quán)拍手稱快。但2003年后，當(dāng)伊朗看到布什政府鐵了心要推翻伊朗現(xiàn)政權(quán)后，堅(jiān)持強(qiáng)硬言行至今。

　　布什政府的重要目標(biāo)是想把伊朗的政權(quán)倒掉，核問題也只是美國(guó)與伊朗進(jìn)行斗爭(zhēng)的表象和工具而已，它很大程度上可能是個(gè)偽問題。對(duì)伊朗政策是美國(guó)中東困局的重要鑰匙，也是緩解中東緊張局勢(shì)尤其是伊拉克局勢(shì)的重要因素，并直接關(guān)系到敘、黎、阿富汗以及巴以局勢(shì)。美國(guó)許多戰(zhàn)略家都已經(jīng)呼吁多次，但布什政府拒絕進(jìn)行對(duì)其伊朗政策進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。

　　背離反恐初衷導(dǎo)致緣木求魚

　　恐怖主義活動(dòng)在全球各地四面開花、尾大不掉，“基地”組織興風(fēng)作浪，令美國(guó)和國(guó)際社會(huì)非常無奈。幾年來阿富汗局勢(shì)并沒有明顯的好轉(zhuǎn)，塔利班和基地組織卷土重來，使得美國(guó)新政府不得不考慮向阿富汗大幅度增兵助陣。

　　諸如反恐之類的重大問題，偏于意識(shí)色彩，應(yīng)該先營(yíng)造良好的文化和宗教環(huán)境也即“軟環(huán)境”，將所謂的極端分子和恐怖分子盡可能孤立，然后采取一些綜合措施，才可逐步消除恐怖主義威脅。但美國(guó)恰恰沒有這樣做，不僅過度單純依靠武力和技術(shù)，同時(shí)一些激烈不當(dāng)言辭大大惡化了美國(guó)與伊斯蘭世界的關(guān)系，自己破壞了國(guó)際反恐的總體軟環(huán)境。美國(guó)不僅沒有從肉體上抓獲或消滅本拉登或扎瓦赫里，在精神上也沒有占到上風(fēng)，兩個(gè)關(guān)鍵人物已經(jīng)多次通過錄像或錄音出場(chǎng)，騷擾美國(guó)，展示自己的影響。

　　反恐不會(huì)是美國(guó)的長(zhǎng)期主線。正確的后退是為了更好的前進(jìn)，只要美國(guó)從根本上調(diào)整政策，從伊拉克撤軍，促進(jìn)公正解決巴以問題，改變對(duì)伊朗等國(guó)的政策，努力尋求與穆斯林世界和平共處。總之就是改變單邊霸權(quán)，改變雙重標(biāo)準(zhǔn)和咄咄逼人，那么美國(guó)走出反恐泥淖并不需要多長(zhǎng)時(shí)間。

　　所謂反恐將是美國(guó)歷屆政府大政方針的說法是聳人聽聞。因?yàn)榭植乐髁x的存在歷史久遠(yuǎn)，本不足以成為美國(guó)的重大威脅和對(duì)手，是布什政府把他們抬上了臺(tái)面，成為8年內(nèi)的新敵人而已。

　　目前的形勢(shì)表明，美國(guó)在中東面臨戰(zhàn)略困局，短期看布什外交失遠(yuǎn)大于得。但在軍事革新、控制地緣要地等方面，美國(guó)是有一些收獲的。美國(guó)的軟實(shí)力受到重挫，戰(zhàn)爭(zhēng)耗費(fèi)成為引發(fā)金融危機(jī)的重大誘因。但總體看，美國(guó)實(shí)力依然超強(qiáng)，未來也未必長(zhǎng)期陷在中東。(齊云鴻 張學(xué)瓊)