加沙地帶是位于地中海沿岸、巴勒斯坦西部的一個狹長地區(qū),面積只有365平方公里。這里居住著120多萬巴勒斯坦人和7500多名以色列猶太人定居者。
1947年11月,聯(lián)合國大會通過巴勒斯坦分治決議,包括加沙地帶在內(nèi)的1.115萬平方公里劃歸“阿拉伯國”。由于阿拉伯國家反對,“阿拉伯國”未能成立。
1948年5月以色列國宣布成立后,阿以爆發(fā)了一系列大規(guī)模戰(zhàn)爭。1967年6月第三次中東戰(zhàn)爭中,以占領(lǐng)了包括約旦河西岸和加沙地帶在內(nèi)的大片阿拉伯土地。從此,加沙地帶處于以色列的軍事占領(lǐng)之下。
根據(jù)巴以雙方1993年9月簽署的允許巴在加沙和杰里科地區(qū)先行自治的《原則宣言》,1994年5月,巴勒斯坦解放組織接管加沙和杰里科。此后,根據(jù)巴以有關(guān)協(xié)議,加沙地帶60%左右的土地實現(xiàn)完全自治。
1967年以后,以色列開始在被占領(lǐng)的阿拉伯土地上實施修建猶太人定居點政策。開始時,定居點集中修建在約旦河西岸。隨著定居點的不斷擴建,加沙地帶成為以色列修建猶太人定居點的主要地區(qū)之一。
截至2004年2月,該地區(qū)共有17個猶太人定居點,其中南部的古什·卡提夫定居點是最大的定居點。據(jù)統(tǒng)計,這些全部處于以色列軍隊直接保衛(wèi)下的定居點占據(jù)著加沙地帶35%的土地。定居點的猶太人主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
巴以2000年9月爆發(fā)大規(guī)模流血沖突以來,加沙地帶猶太人定居點成為巴激進組織襲擊的目標,為了保護定居點猶太人的安全,以軍經(jīng)常以打擊“恐怖主義”為由,多次進攻加沙地帶,打擊或搜捕巴武裝人員。
2002年3月以軍發(fā)動“防衛(wèi)墻軍事行動”后,曾一度全面封鎖加沙地帶,控制所有交通要道,并以“暴力問題嚴重”為由遲遲不肯從加沙地帶撤軍。中東和平“路線圖”計劃2003年4月問世后,以軍才從加沙地帶北部全部撤出。
2004年2月4日,以色列總理沙龍表示,他支持就拆除加沙地帶猶太人定居點問題舉行全民公投。沙龍2日曾宣布,他將下令拆除在加沙地帶的全部猶太人定居點。沙龍稱,“制定這項計劃的出發(fā)點是,未來的加沙地帶將沒有一個猶太人居住。”
以色列計劃從2005年8月15日開始執(zhí)行醞釀已久的單邊行動計劃,撤出位于加沙地帶的全部21個猶太人定居點和4個位于約旦河西岸北部的定居點。
2005年9月,以色列國防軍在原加沙定居點附近的以軍總部舉行告別儀式并降下國旗,宣告以色列對加沙長達38年的占領(lǐng)就此結(jié)束。
2007年12月,以色列總理奧爾默特在與巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)主席阿巴斯舉行會晤時承諾,以方將不再在約旦河西岸新建任何猶太人定居點。
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