面對近乎瘋狂的索馬里海盜,世界各國都在苦思良策。24日,正在北京訪問的德國海軍最高將領(lǐng),向中國海軍發(fā)出了攜手打擊索馬里海盜的邀請。但國際海軍聯(lián)手打擊索馬里海盜,也面臨諸多難題。
德海軍擬組建反海盜部隊
德國海軍監(jiān)察長(相當于海軍司令)沃爾夫?qū)ぶZ爾廷將軍近日訪問中國,與中國軍方領(lǐng)導人和海軍將領(lǐng)分別會面。會面期間,諾爾廷將軍罕見地表示邀請中國海軍共同打擊索馬里海盜。
據(jù)新華社報道,中國國防部長梁光烈和海軍司令員吳勝利,分別于11月24日和25日與到訪的諾爾廷將軍會面。中方表示重視發(fā)展與德國軍隊的關(guān)系,認為應(yīng)進一步發(fā)展包括海軍在內(nèi)的兩軍之間的友好合作。諾爾廷將軍則說,希望德中兩軍能攜手應(yīng)對恐怖主義、海盜等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的威脅。
新華社英文稿和德國媒體披露了中德將領(lǐng)此次會面的詳情。諾爾廷將軍在與梁光烈會面時表示:“恐怖主義是當今世界面臨的巨大挑戰(zhàn),這已經(jīng)達成廣泛共識,而對日益增強的海盜威脅,國際社會還未能達成共識。”梁光烈將軍稱,(中國方面)正對印度洋索馬里海盜的最新襲擊事件進行評估。諾爾廷將軍接著說,“我認為德國海軍和中國海軍應(yīng)該攜手打擊海盜!绷汗饬覍④姶穑骸拔覀儗⒅胤莻鹘y(tǒng)領(lǐng)域的威脅!北M管雙方?jīng)]有透露兩國海軍將如何在這一領(lǐng)域展開合作,但諾爾廷將軍除了禮節(jié)性拜訪中國高級將領(lǐng)外,還赴上海和青島中國海軍基地參觀訪問,有分析說這意味著雙方海軍接觸是“具體而實質(zhì)”的。
諾爾廷將軍向中國海軍發(fā)出打海盜的邀請并非偶然,11月21日,德國國防部長弗朗茨·約瑟夫在紐約參加會議時,向聯(lián)合國秘書長潘基文表示,德國愿意為打擊索馬里海盜“出力”。歐盟12月8日將正式啟動聯(lián)合打擊索馬里海盜的行動,包括法國、希臘、荷蘭、西班牙、葡萄牙、瑞典和芬蘭在內(nèi)的多國海軍,均會出兵索馬里海域。德國議會正就是否派海軍參加歐盟國家出兵索馬里的聯(lián)合行動進行審議。事實上,德國海軍在最近10天里,就三度對索馬里海盜采取行動。一艘完成海灣水域巡航任務(wù)的德國海軍F212護衛(wèi)艦在回國途中,先后3次收到埃塞俄比亞、埃及和英國貨輪發(fā)出的求救信號。該護衛(wèi)艦每次都立即出動武裝直升機,成功嚇退試圖劫船的索馬里海盜。另有消息人士透露,德國政府正考慮組建一支1400人的反海盜部隊,專門打擊索馬里海盜。
船東協(xié)會希望封鎖索馬里海岸
國際社會近來一直在考慮如何應(yīng)對近乎瘋狂的索馬里海盜。
法新社24日報道,國際獨立油輪船東協(xié)會在馬來西亞召開緊急會議,商量應(yīng)對索馬里海盜的具體措施。據(jù)協(xié)會理事彼得·斯威夫特介紹,為躲避索馬里海盜而繞道好望角是眼下不少船主的選擇,但這意味著要多航行數(shù)千公里和更長的運輸時間,從而令運費上漲30%。由于國際獨立油輪船東協(xié)會所屬成員擁有2900艘油輪,占世界油輪總數(shù)75%左右,一旦其運輸成本上漲,對正處于金融危機的各國來說,無異于雪上加霜。第二種考慮是給商船配備武裝,但這一考慮立即遭到船東們的拒絕,因為此舉只會讓船員和船舶冒更大的風險。因此,該船東協(xié)會更希望國際海軍能攜手封鎖整個索馬里海岸,阻止任何船只駛離索馬里領(lǐng)海。這意味著世界各國要投入更多的海軍,而且還要部署空軍力量。
印度海軍是近期首個對索馬里海盜采取直接軍事行動的國家。印度海軍11月24日公布的新聞圖片顯示,印度海軍隱形軍艦“塔巴爾”號,18日在阿曼薩拉拉港西南385海里處,擊沉一艘“索馬里海盜母船”。據(jù)稱,“塔巴爾”號的印度海軍軍官要求那艘“海盜母船”停船接受檢查,海盜們隨后向“塔巴爾號”開火!昂1I母船”甲板上有一些攜帶槍榴彈和槍支的海盜!八蜖枴碧栠M行還擊,這使“海盜母船”發(fā)生了一系列爆炸,爆炸可能是由于“海盜母船”上的彈藥被引爆所致,“海盜母船”隨后沉沒!八蜖枴碧柦又窊粼凇昂1I母船”附近活動的兩艘快艇,海盜放棄了一艘快艇,另一艘趁夜色逃離。此次行動為印度海軍博得一片掌聲:國際社會對它贊賞有加。印度媒體更是驕傲地宣稱,印度海軍做了“連美國海軍都不敢做的事”。(不過此事后來有了另類說法,下文詳述。)
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