的確,站在美國(guó)一邊使巴基斯坦得到了不少好處。美國(guó)解除了對(duì)巴基斯坦的制裁措施,巴經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展,外匯儲(chǔ)備從零增加到2006年的125億多美元,GDP從650億美元增加到1250億美元,并且保持著每年7%~8%的高增長(zhǎng)率,與此同時(shí),外債減少至360億美元。
在2006年“9·11”五周年之際,美國(guó)總統(tǒng)布什曾專門邀請(qǐng)穆沙拉夫和卡爾扎伊訪美。不料,在布什的招待晚宴上,卡爾扎伊與穆沙拉夫發(fā)生激烈爭(zhēng)吵?栐林肛(zé)說,巴基斯坦軍情局暗中支持塔利班,而穆沙拉夫則堅(jiān)決否認(rèn),稱軍情局紀(jì)律嚴(yán)明,不可能做這樣的事?栐劣种肛(zé)巴基斯坦窩藏本·拉丹和奧馬爾,穆沙拉夫則反唇相譏說:“世人都知道拉丹和奧馬爾藏在阿富汗的坎大哈。”
布什本來希望通過自己的影響力讓巴基斯坦和阿富汗這兩個(gè)反恐前沿的“難兄難弟”團(tuán)結(jié)起來,共同對(duì)敵,但最終事與愿違。
不過,在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)依然離不開巴基斯坦。因此,在美國(guó)國(guó)會(huì)兩院先后通過限制對(duì)巴援助的法案、向巴舉起“大棒”的同時(shí),布什還是要給巴基斯坦一些“胡蘿卜”。
2007年3月15日,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿鮑徹在訪問巴基斯坦時(shí)宣布,將向巴基斯坦提供8.25億美元援助,用于發(fā)展巴境內(nèi)的部落地區(qū)和加強(qiáng)巴邊防力量?梢,美國(guó)也開始接受穆沙拉夫關(guān)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和消除貧困有助于消除恐怖主義和極端主義的根源的說法。
鮑徹還表示,美國(guó)會(huì)通過限制對(duì)巴援助的法案在巴引起了誤解。白宮對(duì)眾議院通過的法案表示了強(qiáng)烈的反對(duì),因此參議院通過該法案時(shí)附加了一個(gè)修正案。美行政當(dāng)局還將采取措施,以確保該法案最終版本不會(huì)損害美巴關(guān)系。
他表示,美對(duì)巴政策是前后一致的。他同時(shí)也為穆沙拉夫叫屈,承認(rèn)美國(guó)媒體和國(guó)會(huì)都發(fā)出了不同的聲音。關(guān)于巴沿巴阿邊界有選擇地修建隔離墻以及巴政府與部落地區(qū)長(zhǎng)老達(dá)成和平協(xié)議問題,鮑徹的說法也讓穆沙拉夫感覺舒服多了——他說這些問題應(yīng)由巴政府自己決定。
兩難境地
巴基斯坦和平研究所最近的一份研究報(bào)告稱,巴2006年整體安全形勢(shì)極為令人擔(dān)憂,西南部的俾路支省和聯(lián)邦管轄的部落地區(qū)成為該國(guó)最嚴(yán)重的動(dòng)蕩地區(qū),各地天然氣管道、安全檢查站和兵營(yíng)、政府機(jī)關(guān)、鐵路和橋梁成為襲擊的主要目標(biāo)。
作為美國(guó)全球反恐聯(lián)盟的主要成員,巴基斯坦在反恐問題上處于兩難境地:
一方面,身處前沿的巴基斯坦在反恐方面沒有具體表現(xiàn)肯定是過不了關(guān)的,何況它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還有求于美國(guó);另一方面,巴政府過度地、過于公開地參與美軍的行動(dòng),必然招致國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈不滿,反對(duì)派會(huì)借此大做文章,不利于社會(huì)穩(wěn)定。
因此,穆沙拉夫目前只能夠在反恐和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展二者之間小心翼翼地尋找平衡。(李敬臣)
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