從國內看,促使經濟增長減速的因素明顯增多。一是出口增速將繼續(xù)回落。受國際需求減弱、成本上升和人民幣升值等因素影響,外貿出口增長將進一步放緩,對經濟的拉動作用繼續(xù)降低。根據美國的統(tǒng)計,今年一季度中國(含香港)對美出口僅增長1.8%,值得重視。二是消費實際增長將放緩。居民收入實際增長偏低和價格總水平高位運行,大大削弱了居民消費能力。房地產和汽車兩大消費熱點明顯降溫,居民消費結構升級乏力。三是投資實際增長將減速。受出口和內需增長回落的影響,投資增長動力不足,加上銀根收緊、股市融資規(guī)?s小、企業(yè)利潤增長回落等因素使投資資金趨于緊張,全社會固定資產投資實際增長將減速,估計下半年扣除投資品價格指數后的投資增長在15%左右。盡管災后重建在一定程度上能拉動投資增長,但改變不了投資增長整體趨緩的趨勢。
總體看,我國經濟在2007年前三季度達到12.2%的增長高峰后,去年四季度已經顯現(xiàn)高位回落勢頭。今年上半年,經濟周期性、趨勢性下滑態(tài)勢更加明顯,全年經濟增長將繼續(xù)平穩(wěn)下行。值得注意的是,在經濟步入下行通道的同時,物價漲幅明顯升高,國民經濟從“高增長、低通脹”正向著“高增長、高通脹”甚至“低增長、高通脹”發(fā)展。有關機構對2008年主要國民經濟指標的預測結果見表1。
表1:部分研究機構對2008年主要國民經濟指標的預測
增長率單位:%
指 標 |
國家信息中心 |
中國國際金融公司 |
中國人民大學課題組 |
國內生產總值(GDP) |
10.3 |
10.3 |
10.4 |
全社會固定資產投資 |
24.5 |
26.3 (城鎮(zhèn)固定資產投資) |
25.1 |
社會消費品零售總額 |
18.7 |
12.4(實際增長率) |
19.0 |
外貿出口 |
20.0 |
20.0 |
19.5 |
居民消費價格指數(CPI) |
7.0 |
7-7.5 |
7.1 |
M2 |
17.7 |
16(目標值) |
16.3 |
如何看待當前的增速回落?我們認為:第一,在連續(xù)多年的高速增長后,從內外因素考慮,增速回落帶有一定的必然性,如果全年能保持10%左右的速度,是符合宏觀調控的導向和要求的。宏觀政策應保持穩(wěn)定和連續(xù)。第二,不少機構預測,2009年的經濟景氣并不樂觀,甚至會進一步回落,因此,也要防止經濟出現(xiàn)慣性下滑、回調幅度過深。為此,要高度關注出口和投資實際增速的變化,關注房地產市場走勢,關注就業(yè)情況變化,關注可能在一些發(fā)展中國家出現(xiàn)的經濟、金融危機,適時適度地調整政策力度和導向。
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