中新網(wǎng)12月6日電　據(jù)日本《中文導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，過去9年間，曾經(jīng)四次廢案、一次“日后繼續(xù)商討”的“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”法案，日前已經(jīng)第六次在日本國(guó)會(huì)上提出。在持續(xù)粗糙地審議了22次之際，用議員立法提交法案的公明黨加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)政黨同盟自民黨的影響，一貫持“有關(guān)國(guó)家主權(quán)問題”的自民黨內(nèi)反對(duì)派也保持沉默，最后就靜候福田首相拍板了。

　　11月21日，在“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”法案的執(zhí)政黨干部會(huì)議上，對(duì)該法案持積極推進(jìn)態(tài)度的公明黨干事長(zhǎng)北側(cè)一雄明確表明，“為了賦予永住外國(guó)人地方參政權(quán)，已經(jīng)到了采取積極行動(dòng)的時(shí)刻”，公明黨等推進(jìn)勢(shì)力的目標(biāo)是期望在明年的通常國(guó)會(huì)上，增加該法案成立的可能性。

　　執(zhí)政黨自民黨干事長(zhǎng)伊吹文明也明確表示，“想與日韓議員聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)森喜朗前首相商量一下”。北側(cè)一雄在執(zhí)政黨干部會(huì)議后的記者會(huì)見時(shí)表示，國(guó)會(huì)對(duì)該法案再放置不問的話，將對(duì)日韓關(guān)系有一定的影響。北側(cè)一雄還指出，最近與森喜朗前首相談話時(shí)，森喜朗前首相就說(shuō)“就這樣放置下去是不行的”。

　　早在11月7日東京舉行的永住外國(guó)人要求地方參政權(quán)全國(guó)集會(huì)上，來(lái)自日本全國(guó)的在日韓國(guó)人、永住外國(guó)人及日本市民5000人參加了總決起大會(huì)。公明黨干事長(zhǎng)北側(cè)一雄和自民黨的河村建夫宣傳本部長(zhǎng)以及民主、共產(chǎn)、社民、新黨日本、國(guó)民新黨的國(guó)會(huì)議員都出席了集會(huì)。河村健夫當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，國(guó)會(huì)對(duì)該法案不能再放置不問了，將從正面應(yīng)對(duì)這一提案。民主黨的白真勛參議院議員也表示，小澤代表對(duì)該法案持積極的贊成態(tài)度，民主黨沒有議員反對(duì)該法案。

　　1998年，公明黨前干事長(zhǎng)冬柴鐵三代表公明黨，正式向國(guó)會(huì)提出了“關(guān)于賦予永住外國(guó)人地方選舉權(quán)”的提案。1999年10月，自民、自由、公明三黨聯(lián)合政權(quán)達(dá)成一致意見，表明由三黨共同提出該法案并爭(zhēng)取成立通過——這是自民黨首次贊同，形成了所有政黨都贊成的局面。但是，2000年召開的該法案審議意見聽證會(huì)上，“包括地方選舉參政權(quán)是國(guó)民固有的權(quán)利”的批判從自民黨內(nèi)刮起，自民黨內(nèi)的反對(duì)論調(diào)過盛，遂改成“日后繼續(xù)商討”。當(dāng)時(shí)，反對(duì)該法案的中心人物是前經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣平沼赳夫，平沼赳夫隨后在反對(duì)郵政民營(yíng)化法案時(shí)從自民黨退黨。9年過去了，“永住外國(guó)人地方選舉權(quán)法案”在日本國(guó)會(huì)上擱淺四次、一次“日后繼續(xù)商討”，至今一直沒能通過。

　　目前，日本參議院對(duì)外國(guó)人參政權(quán)持贊成態(tài)度的在野黨占過半數(shù)。自民黨對(duì)此認(rèn)為，與此前強(qiáng)硬反對(duì)外國(guó)人參政權(quán)法案的安倍晉三前首相不同，福田首相可能采取更加積極的對(duì)應(yīng)措施。(周宏)