大慶，是中國重要的石油石化生產(chǎn)基地，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在松嫩平原。全市下轄五區(qū)四縣，面積2.1萬平方公里，人口269.3萬，其中，市區(qū)面積5107平方公里，人口125.4萬。在近半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè)中，英雄的大慶人，一次創(chuàng)業(yè)，在一片荒原上開發(fā)建成了世界級(jí)的特大油田，為民族爭(zhēng)了光，為國家做出了重要貢獻(xiàn)；二次創(chuàng)業(yè)，在這片神奇的土地上，又崛起了一座繁榮美麗、文明和諧的現(xiàn)代化城市，續(xù)寫著一個(gè)又一個(gè)新的輝煌。
一、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)
大慶，處于全國百強(qiáng)城市前列，在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位舉足輕重。在2006年《城市競(jìng)爭(zhēng)藍(lán)皮書：中國城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在參與評(píng)價(jià)的200個(gè)城市中，大慶居第58位，在進(jìn)入百強(qiáng)的資源型城市中雄居榜首。北京國際城市發(fā)展研究院2006年發(fā)布的《中國城市生活質(zhì)量報(bào)告》表明，在地級(jí)以上城市生活質(zhì)量排名中，大慶位居第22位，在東北三省中排名第二，僅次于大連。經(jīng)濟(jì)總量占黑龍江省1/4以上。2006年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1620.3億元，比上年增長(zhǎng)10.5 %，連續(xù)十年保持8%以上增幅；人均GDP6.1萬元，在全國地級(jí)以上城市中名列第14位。榮獲“CCTV2006年度中國魅力城市”和“全國金融生態(tài)城市”稱號(hào)，并進(jìn)入2006年度全國“完美假期”十佳精品旅游線路。
骨干支柱企業(yè)突出。大慶區(qū)域內(nèi)，有大慶石油管理局、油田公司、石化總廠、石化公司、煉化公司5家中直石油石化大企業(yè)，油田公司為全國企業(yè)前50強(qiáng)之首，連續(xù)6年穩(wěn)居全國最大納稅企業(yè)第1名。地方企業(yè)中聯(lián)誼、華科、黑鳥、日月星、漢維長(zhǎng)垣5戶企業(yè)在國內(nèi)主板市場(chǎng)和香港、新加坡、加拿大上市，規(guī)模不斷壯大。
“非油”經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。上世紀(jì)九十年代初，大慶開始二次創(chuàng)業(yè)，全力推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，“地上經(jīng)濟(jì)”與“地下經(jīng)濟(jì)”正在進(jìn)行一場(chǎng)“賽跑”�，F(xiàn)在，油和“非油”經(jīng)濟(jì)比例已由2002年的77.1：22.9調(diào)整到64.6：35.4。
二、資源得天獨(dú)厚
油氣資源儲(chǔ)量巨大。大慶石油勘探范圍，包括黑龍江省全部和內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾盟共72萬平方公里的廣大地區(qū)，占據(jù)中國陸地面積的1/13。據(jù)科學(xué)預(yù)測(cè)，這一區(qū)域至少蘊(yùn)藏著100億至150億噸石油儲(chǔ)量，預(yù)測(cè)天然氣資源量1.17萬億立方米，已累計(jì)探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量56.8億噸，探明天然氣可采儲(chǔ)量1000億立方米。大慶石油比重中等，粘度高，含蠟量高，凝固點(diǎn)高，含硫量極少，是理想的石油化工原料。
石化資源優(yōu)勢(shì)明顯。擁有燃料成品油、潤滑油、腈綸纖維、油田化學(xué)品、合成樹脂、合成橡膠、有機(jī)化工原料、化肥等八大石化產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可生產(chǎn)5大類400多個(gè)品種的化工產(chǎn)品，乙烯、聚乙烯、丁醇、辛醇等產(chǎn)品生產(chǎn)能力占全國10%以上， 30萬噸聚丙烯一期工程單體規(guī)模國內(nèi)最大、世界第二；30萬噸復(fù)合肥產(chǎn)量居全國第三位；甲醇產(chǎn)量居全國第二位；聚丙烯酰胺生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)量世界最大。石化產(chǎn)品精深加工原料充足。
土地資源儲(chǔ)備充裕。大慶土地面積大，用地限制少，多為鹽堿地、廢棄地，非基本農(nóng)田；征地矛盾小，大多是國有土地、油田用地；用地價(jià)格低，土地“物超所值”，成為招商引資的一張“王牌”。全市已辟建工業(yè)園區(qū)20個(gè)，規(guī)劃面積560.33平方公里，哈大齊工業(yè)走廊大慶區(qū)域規(guī)劃項(xiàng)目區(qū)8個(gè)、面積340.86平方公里，大量工業(yè)用地有待開發(fā)。
地?zé)豳Y源前景可觀。大慶是國內(nèi)罕見的大規(guī)模地?zé)岣患瘏^(qū)，靜態(tài)儲(chǔ)量達(dá)3000億立方米，而且水源充足，大慶位于松嫩平原底部，周圍河流形成三大動(dòng)力補(bǔ)劑區(qū)；埋層較淺，埋藏深度僅在1400—2000米之間；溫度較高，地?zé)崴隹跍囟仍?0℃—90℃之間；水質(zhì)優(yōu)良，水中含有鋅、硒、鈣等20多種對(duì)人體有益的微量元素。眾多的優(yōu)勢(shì)特征，使大慶的地?zé)豳Y源，在飲用水、洗浴療養(yǎng)、反季種植、節(jié)能采暖、熱帶養(yǎng)殖等方面，顯現(xiàn)出巨大的開發(fā)空間。
草原資源十分豐富。大慶市草原總面積1034萬畝，占全市總面積的32.5%，居全省第一位。天然植被主要由草原草甸、低地鹽化草甸和沼澤草甸構(gòu)成，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草5億多公斤。同時(shí)，還有甘草、防風(fēng)、桔梗等豐富的中草藥資源，是重要的北藥藥材供應(yīng)基地。
電力資源量足價(jià)廉。全市有13戶發(fā)電企業(yè)，裝機(jī)總?cè)萘繛?20.68萬千瓦，占全省裝機(jī)容量的18%。2006年大慶發(fā)電量106.58億千瓦時(shí)，占全省發(fā)電量近20%，大慶電價(jià)相對(duì)較低，對(duì)于前景好、拉動(dòng)力大的企業(yè)和項(xiàng)目還可適當(dāng)調(diào)減。
三、工業(yè)特色鮮明
大慶是中國最大的石油工業(yè)基地。40多年來，累計(jì)生產(chǎn)原油19億多噸，占同期全國陸上原油總產(chǎn)量的47%以上，連續(xù)27年保持5000萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，目前仍保持5000萬噸以上油當(dāng)量，享有“共和國加油機(jī)”的美譽(yù)。2006年，生產(chǎn)原油4340.5萬噸，天然氣24.5億立方米，實(shí)現(xiàn)增加值1101.5億元。到2010年原油產(chǎn)量仍可維持3600萬噸，依然是全國最大的油田。目前，大慶油田依靠科技進(jìn)步不斷提高原油采收率，通過加大油氣勘探開發(fā)力度不斷發(fā)現(xiàn)新的可采儲(chǔ)量，搞好天然氣開發(fā)提供新的能源，努力延長(zhǎng)油田開采期，正在向“百年油田”目標(biāo)邁進(jìn)。
石化工業(yè)是大慶最大的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。近幾年來，經(jīng)過不斷擴(kuò)能改造，相繼建成120萬噸加氫裂化、80萬噸乙烯、30萬噸復(fù)合肥、20萬噸高壓聚乙烯等一批大項(xiàng)目。全市現(xiàn)有大中型石化企業(yè)14家，已形成集煉油、化工、化纖、塑料為主體的化工產(chǎn)業(yè)群，2006年規(guī)模以上石化企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值90.4億元。同比增長(zhǎng)16.3%。今后一個(gè)時(shí)期，通過發(fā)展油化工和氣化工，大慶石化產(chǎn)業(yè)銷售收入將由現(xiàn)在的400多億元增加到1000—2000億元。
地方工業(yè)是推動(dòng)大慶發(fā)展的又一支重要力量。近三年來，地方工業(yè)一直保持40%左右的增長(zhǎng)速度，形成了石化和農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、新材料、機(jī)械制造、電子信息“1+5”的接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，金鑼、奧維、華科、日月、惠爾康等一批企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，辟建了大豆產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、皮革城、輕紡城、石蠟工業(yè)園、橡膠工業(yè)園、注塑城、塑編城等19個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。2006年全市地方工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值152.9億元，同比增長(zhǎng)36.8%。占全市工業(yè)比重達(dá)到11.3%。大慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是中國唯一一個(gè)依托石油、石化優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建的國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2006年實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入405億元，工業(yè)總產(chǎn)值288億元，工業(yè)增加值71億元，利稅31億元。
四、農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)眾多
大慶是全國重要的乳業(yè)基地、畜牧強(qiáng)市、綠色食品強(qiáng)市、水產(chǎn)品大市，有10大國家級(jí)龍頭企業(yè)、108個(gè)農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)……大慶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初露端倪。
綠色特色農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。全市形成了萬壽菊、紅干椒、葵花籽、葦草等15個(gè)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)。綠色特色種植面積發(fā)展到260萬畝，占耕地的37%，綠色食品產(chǎn)量達(dá)到70萬噸，獲得國家和歐盟認(rèn)證的綠色食品標(biāo)識(shí)60個(gè)，大慶已成為全國著名的綠色食品生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。建設(shè)抗旱保收田74萬畝，特色綠色基地面積達(dá)到300萬畝；建設(shè)通鄉(xiāng)村公路937公里，在全省提前4年實(shí)現(xiàn)“村村通”；建成飲水安全工程90處，新組建農(nóng)機(jī)合作社49個(gè)，實(shí)施節(jié)能康居、清潔能源利用、有線電視村村通等工程，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善，全面完成中小學(xué)危房改造、集中供暖，農(nóng)村學(xué)校遠(yuǎn)程教育在全省率先實(shí)現(xiàn)“校校通”，大慶被列為國家“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程20個(gè)試點(diǎn)城市之一。
以乳業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)成為“主角”。全市形成了以奶牛和生豬、以大鵝為主的家禽“一體兩翼”的畜牧業(yè)發(fā)展格局，奶牛存欄達(dá)31萬頭，生豬存欄量和家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)90萬頭和90.7萬只。奶牛廣場(chǎng)、奶牛公寓、托牛所的大量興建，完善的繁育、防疫等服務(wù)支撐體系的建立，為各地、各行業(yè)人員從事養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了條件。2006年，全市實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值51.3億元，占第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值的50.8%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)增加值23.7億元，占第一產(chǎn)業(yè)增加值的49.1%，繼續(xù)占據(jù)“半壁江山”的地位。
龍頭企業(yè)蓬勃興起。全市龍頭企業(yè)發(fā)展到66家，形成了以伊利、惠爾康等為龍頭的乳品加工企業(yè)群；以金鑼、草原興發(fā)等為龍頭的生豬、肉牛、肉羊屠宰加工企業(yè)群；以龍鶴、鑫通等為龍頭的大鵝、肉雞屠宰加工企業(yè)群，全市乳、肉、禽年加工能力分別達(dá)到100萬噸、20萬噸和3000萬只。以安信同維、碧港、金土地為龍頭的糧油、馬鈴薯、番茄、萬壽菊等加工產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平大幅度提升。
五、城市繁榮美麗
今天的大慶，天藍(lán)了、水清了，路寬了、景美了，樓高了、人旺了，一派現(xiàn)代化都市的靚麗景象。
環(huán)境清新怡人。大慶市區(qū)組團(tuán)布局、快速通道相連、草原濕地森林相隔，百湖輝映，寬闊幽靜，獨(dú)具特色。夏季由省城方向進(jìn)入市區(qū)，首先映入眼簾的是“濕地初夏皆綠妝，跌宕蘆葦鳥深藏，小舟輕漾驚白鷺，菱葉浮水見魚翔”的全國最大的城市濕地景觀，使人頓覺心曠神怡。市區(qū)內(nèi)百湖相擁，湖在城中、城在綠中，圍湖建城、依水而居，人與自然和諧相處。32個(gè)集生態(tài)、休閑、娛樂于一體的綠色生態(tài)園，星羅棋布的休閑廣場(chǎng)，成為人們游玩、休閑的好去處。大慶城市綠化覆蓋率達(dá)到36.5%，超過國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，是中國內(nèi)陸首家“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”，先后獲得聯(lián)合國迪拜改善居住環(huán)境良好范例獎(jiǎng)和中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
功能完善配套。大慶交通四通八達(dá)，濱洲、讓通鐵路在市內(nèi)交匯，25座火車站每天接發(fā)的客貨列車通往全國，松嫩兩江環(huán)抱，水路運(yùn)輸直通邊境口岸，世紀(jì)大道、薩大路、東干線、西干線等城市快速干道貫穿各個(gè)城區(qū)。2006年301國道繞行線、中三路改造、濱州線“平改立”和中央大街立交橋等5路12橋相繼竣工。薩爾圖飛機(jī)場(chǎng)的啟動(dòng)建設(shè)，更使大慶的交通日益完善，大慶商貿(mào)繁榮興旺，百貨大樓、購物中心、商城商廈等高中低檔商場(chǎng)布局合理，專賣店、連鎖店、便利店等新興業(yè)態(tài)遍布全市，農(nóng)產(chǎn)品、建材、汽配等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)形成規(guī)模、輻射周邊。大慶文娛設(shè)施齊全，圖書館、大劇院、少年宮、賓館酒店、夜總會(huì)使人們的業(yè)余生活豐富多彩。大慶醫(yī)療檔次較高，中俄眼病治療中心技術(shù)過硬、設(shè)施先進(jìn)，人民醫(yī)院改建的哈醫(yī)大附屬第五醫(yī)院、二醫(yī)院改建的北京佑安醫(yī)院大慶分院專家云集、醫(yī)術(shù)精湛，全市醫(yī)療整體水平省內(nèi)一流。
景觀獨(dú)具特色。作為全國優(yōu)秀旅游城市之一，大慶以其獨(dú)特的旅游資源，成為國內(nèi)外游客向往的地方。57處旅游景點(diǎn)星羅棋布，石油文化游、濕地景觀游、地?zé)嵝蓍e游、民俗風(fēng)情游、城市風(fēng)光游，已經(jīng)唱響龍江，輻射東北，走向全國。被列為國際旅游景點(diǎn)的中國最大的石油科技博物館、全國愛國主義教育基地鐵人王進(jìn)喜紀(jì)念館、標(biāo)志大慶油田誕生的松基三井等景點(diǎn)，可以使游人直觀感受厚重的石油文化；草原賽馬、水上狩獵、參觀民族博物館等旅游項(xiàng)目，可以使游客親身體驗(yàn)民族風(fēng)情；扎龍自然保護(hù)區(qū)觀光、人居生態(tài)村休閑、野生動(dòng)物觀賞等旅游項(xiàng)目，可以使人們盡領(lǐng)神奇的濕地景觀；“中國溫泉之鄉(xiāng)”林甸縣地?zé)豳Y源豐富，旅游項(xiàng)目備受青睞，形成了到哈爾濱賞冰、亞布力滑雪、大慶洗溫泉的精品旅游線路。
科技教育發(fā)達(dá)。大慶人口不到全省的7%，但擁有的省級(jí)示范高中占全省的五分之一，優(yōu)質(zhì)高中教育覆蓋率全國領(lǐng)先，高考萬人升學(xué)率連續(xù)四年位居全省首位，每年考入北京大學(xué)、清華大學(xué)的學(xué)生占全省的三分之一；擁有大慶石油學(xué)院、八一農(nóng)大、大慶師范學(xué)院、哈醫(yī)大分校等6所高校，在校生達(dá)6.2萬人，高校數(shù)量居全省第2位，在全國同等規(guī)模城市中也處于領(lǐng)先水平；職業(yè)教育培養(yǎng)中高等專業(yè)人才2.8萬人；擁有科研機(jī)構(gòu)85個(gè)，科研人員近15萬人，每萬人科技人員數(shù)在全國居于前茅，共獲國家級(jí)科研成果100多項(xiàng)、省部級(jí)成果700多項(xiàng)，有120項(xiàng)達(dá)到或接近世界水平。
六、社會(huì)文明和諧
大慶是一座光榮的城市。60年代艱苦的石油會(huì)戰(zhàn)中，大慶人戰(zhàn)天斗地，培育形成了大慶精神、鐵人精神；40多年的開發(fā)建設(shè)，涌現(xiàn)出以“鐵人”王進(jìn)喜和“新時(shí)期鐵人”王啟民為代表的一大批先進(jìn)模范人物，創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。在新的歷史條件下，大慶人不斷解放思想、更新觀念，在繼承的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展創(chuàng)新大慶精神、鐵人精神，賦予其開拓創(chuàng)新、勇闖市場(chǎng)、開放發(fā)展、合作共進(jìn)等新的內(nèi)涵。大慶精神、鐵人精神放發(fā)出新的光芒。
大慶是一座文明的城市。構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型城市，“書香大慶”百萬市民讀書活動(dòng)得到全市人民的積極響應(yīng)，學(xué)習(xí)正逐漸成為人們的一種生活方式�！洞髴c市民文明守則》等行為準(zhǔn)則深入人心，團(tuán)結(jié)友愛、誠實(shí)守信已成為大慶城市生活的主旋律，每一個(gè)遭遇困境的人都會(huì)得到無私的幫助，每一個(gè)來大慶的人都會(huì)感受到誠信就在身邊。建設(shè)法治城市、打造平安大慶，得到社會(huì)各界的廣泛參與，人們的正當(dāng)權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保證。
大慶是一座和諧的城市。集吃飯、居住、供熱、醫(yī)療、就學(xué)、就業(yè)、法律援助為一體的綜合救助體系，福利性醫(yī)院、學(xué)校、廉租廉價(jià)房等利民工程，為弱勢(shì)群體生活提供了切實(shí)保障。福利家園、老年公寓等福利設(shè)施，使孤寡老人、孤兒棄嬰實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)、幼有所依。功能完善、環(huán)境幽雅的外來流動(dòng)人口居住區(qū)，為來慶務(wù)工經(jīng)商人員提供了溫馨舒適的家園。就業(yè)市場(chǎng)完備、擇業(yè)空間廣闊，年可提供就業(yè)崗位4萬個(gè)。全市社會(huì)和諧穩(wěn)定。
七、投資環(huán)境優(yōu)良
大慶人以渴求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望、一諾千金的無比誠意、讓利企業(yè)的寬廣胸懷，為國內(nèi)外客商打造了一個(gè)最宜創(chuàng)業(yè)的寬松環(huán)境。大慶被《福布斯》評(píng)為中國內(nèi)地最適合開辦工廠的10個(gè)城市之一。
這里有一系列鼓勵(lì)投資、扶持客商的優(yōu)惠政策。主要是，在資金上支持，市政府設(shè)立的專項(xiàng)工業(yè)發(fā)展資金，國家開發(fā)銀行184億元授信額度，為高科技大項(xiàng)目和拉動(dòng)作用大的工業(yè)企業(yè)提供可靠的融資、信貸、擔(dān)保等支持。還可以通過國有投資公司投入匹配資金或以土地作價(jià)入股等方式，扶持項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)投產(chǎn)，與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，待企業(yè)發(fā)展壯大后，再將國有股份退出，并優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給投資方。在土地上支持，出讓金可按同類地段級(jí)別的下限價(jià)格標(biāo)定地價(jià)，投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施項(xiàng)目的，以行政劃撥方式供地。在廠房上支持，在大慶高新區(qū)辟建了“工業(yè)公寓”，專門為投資者提供標(biāo)準(zhǔn)廠房和場(chǎng)地，第一年零租金起租，第二年收取50%租金，第三年收取80%，縮短項(xiàng)目建設(shè)周期、減少企業(yè)前期投入。在配套上支持，水、熱、電、路、氣及時(shí)隨項(xiàng)目建設(shè)跟進(jìn)，價(jià)格也向企業(yè)傾斜，減少企業(yè)創(chuàng)辦成本。在科技上支持，每年投入資金支持企業(yè)科技創(chuàng)新，利用高校和科研院所，為企業(yè)提供人才與技術(shù)服務(wù)。在勞動(dòng)力上支持，對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工，以合同訂單方式，由政府有關(guān)部門組織勞動(dòng)力崗前培訓(xùn)，為企業(yè)解決用工問題。
這里有快捷周到的服務(wù)體系。新企業(yè)創(chuàng)辦服務(wù)中心、工業(yè)物業(yè)、中小企業(yè)孵化器等新型服務(wù)載體，為投資者提供超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。凡是與項(xiàng)目審批有關(guān)的部門，均指派專人在外來投資者辦事大廳集中辦公，投資者邁進(jìn)一個(gè)門檻就能把所有手續(xù)辦完。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)，指派專人跟蹤服務(wù)。這里有和諧有序的外部環(huán)境。誠信政府、金融安全區(qū)為企業(yè)發(fā)展提供了保障平臺(tái)，外來投資者投訴舉報(bào)熱線、市長(zhǎng)直通車隨時(shí)為客商排憂解難。優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了八方客商，國內(nèi)外投資者紛至沓來，在大慶這片充滿火熱激情的土地上生根、發(fā)展、壯大。
2006年大慶共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目34個(gè)，實(shí)際到位資金105億元。進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4.43億美元，實(shí)際利用外資4429萬美元，分別增長(zhǎng)61.8%和43.8%。
八、發(fā)展前景廣闊
為探索大慶可持續(xù)發(fā)展之路，大慶幾屆班子做出了不懈努力，形成了保持大慶可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)高科技現(xiàn)代化城市的基本思路。2007年，大慶的決策層認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，站在更高的起點(diǎn)上謀劃發(fā)展，綜合考慮未來五年發(fā)展的機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)、潛力和條件，提出：堅(jiān)持“創(chuàng)建百年油田，構(gòu)建戰(zhàn)略新高，推進(jìn)大慶邁上發(fā)展新階段”的新思路，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓歷史機(jī)遇，力攀戰(zhàn)略新高，實(shí)現(xiàn)大慶可持續(xù)發(fā)展的新跨越。力爭(zhēng)用五年時(shí)間形成“兩城、四區(qū)、五極”為重點(diǎn)的總體發(fā)展格局�！皟沙恰�，就是拓展和提升東西兩個(gè)主城區(qū)，通過擴(kuò)張規(guī)模、提升功能、聚集人口，打造綜合服務(wù)核心區(qū)，把東西城區(qū)都建成具有中等城市規(guī)模的現(xiàn)代城區(qū)，構(gòu)筑起現(xiàn)代都市主體框架�！八膮^(qū)”，就是優(yōu)化整合鄉(xiāng)城東、西、南、北四個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。即以高新區(qū)為核心，以精細(xì)化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、新材料、生物工程、電子信息等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以以西城區(qū)工業(yè)園為依托，以石油裝備制造為重點(diǎn)，積極發(fā)展新型建材、日用化工等產(chǎn)業(yè)，打造西部裝備制造業(yè)聚集區(qū)；以林源工業(yè)園、輕紡工業(yè)園、鐵人生態(tài)園、橡膠園、玻璃園等為骨干，進(jìn)行優(yōu)化整合，打造南部輕工業(yè)聚集區(qū)；以薩爾圖機(jī)場(chǎng)、北方溫泉城、春雷軟件園為牽動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展溫泉旅游、空港經(jīng)濟(jì)等高層次服務(wù)業(yè)，打造北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)�！拔鍢O”，就是形成石油管理局、油田公司、石化企業(yè)、高新區(qū)、各區(qū)縣五個(gè)增長(zhǎng)極。使石油管理局成為大慶市發(fā)展的重要力量，油田公司成為大慶發(fā)展的支撐力量，石化大企業(yè)成為超千億元石化基地的主力軍，高新區(qū)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)區(qū)，各區(qū)縣成為接續(xù)產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)板塊。到2010年的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2160億元，年均增長(zhǎng)8%、；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的變化，非油經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到50%左右；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式實(shí)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)變，單位生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%以上；科技創(chuàng)新體系基本建立，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌和優(yōu)勢(shì)企業(yè)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，開放型經(jīng)濟(jì)體系基本形成；現(xiàn)代都市框架基本建成，主城區(qū)建成生態(tài)園林城市；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁上新水平；城鄉(xiāng)居民物質(zhì)文化生活質(zhì)量顯著提高，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%，城市居民人均可支配收入達(dá)到1.9萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5500元，建成全國文明城市。
創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)輝煌的大慶人，正滿懷信心在可持續(xù)發(fā)展道路上闊步前進(jìn)，大慶正以一座“綠色油化之都，天然百湖之城”的嶄新形象邁向美好的明天！
