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美國對華政策可望長期相對穩(wěn)定

2008年07月09日 11:44 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論




    6月30日,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國國務(wù)卿賴斯。 中新社發(fā) 盛佳鵬 攝


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  中新網(wǎng)7月9日電 美國《僑報(bào)》7月8日發(fā)表評論文章說,奧巴馬與麥凱恩選戰(zhàn)正酣,華人更關(guān)注結(jié)果對美國的對華政策將產(chǎn)生何等影響。兩人對華政策基本相同,有差異,但不大。中美關(guān)系可望長期相對穩(wěn)定,繼續(xù)呈現(xiàn)“競爭與合作并存,以合作為主;發(fā)展伴隨摩擦,不斷前進(jìn)”的狀態(tài)。

  文章摘錄如下:

  美國將繼續(xù)長期保持唯一超級大國的地位,但受戰(zhàn)爭拖累,國際形象嚴(yán)重受損,政治號召力下降;美元貶值、物價(jià)高漲導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰減;新保守主義勢力凋謝,白宮從單邊主義回到多邊主義,國際協(xié)商與合作重新受到重視和尊重。中國仍是一個(gè)發(fā)展中大國,綜合實(shí)力與美國相比仍存很大差距,國內(nèi)面臨的挑戰(zhàn)也還很多。但不可否認(rèn),中國是發(fā)展最快的大國、東方經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,無論在亞洲還是全球都有著舉足輕重的分量。這就構(gòu)成了“非對等均勢狀態(tài)”,而且可能維持幾十年。

  美中合作的基礎(chǔ)是共同利益。美國國務(wù)卿賴斯在最近出版的《外交事務(wù)》7/8月合刊上發(fā)表《國家利益再思考》,其中寫道:“美國和中俄關(guān)系更多地植根于共同利益,而非共同價(jià)值觀”。當(dāng)今中美經(jīng)濟(jì)利益息息相關(guān),互為第二大貿(mào)易伙伴,共同擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的重任。

  美國財(cái)政部網(wǎng)站透露,截至4月末,中國持有美國國債5020億美元。因此有議員擔(dān)心,中國一旦拋售這些國債,勢將危及美國安全。殊不知,龐大的債務(wù)把兩國緊緊拴在一起,好比“一根繩上的兩個(gè)螞蚱”。

  美中還是兩個(gè)最大的石油消費(fèi)國和廢氣排放國,在能源與環(huán)保領(lǐng)域也只能加強(qiáng)合作。在不久前閉幕的中美第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話上,兩國簽署了“能源與環(huán)保十年框架”,這亦是兩國合起來對世界的貢獻(xiàn)。此外,處理國際重大問題,也離不開兩國合作。例如,取得重大進(jìn)展的朝核問題,就是兩國合力的結(jié)果。還有伊核問題、反恐、防擴(kuò)散等,更多地方需要合作。

  美中合作多年,特別是布什任內(nèi),兩國逐步建立起一系列機(jī)制:戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話、三條熱線(元首熱線、外長熱線、軍事熱線)、兩大機(jī)制(議會交流合作機(jī)制、軍事互訪與交流機(jī)制)等,已形成一個(gè)相當(dāng)完整的“交流合作網(wǎng)”。這個(gè)“網(wǎng)”來之不易,哪怕只是局部拆卸,也勢必“牽一發(fā)而動全身”,是兩國都不愿看到的。

  美中第四次戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話閉幕后,傳出一種雜音:這將是“絕唱”,理由是對話“不解決實(shí)質(zhì)問題”。對此,參加對話的美方特使霍默爾作了回答:“對話是個(gè)非常好的主意,高層、戰(zhàn)略、長遠(yuǎn)、兼顧優(yōu)先的機(jī)制,能處理長遠(yuǎn)問題和雙邊關(guān)系,這種機(jī)制應(yīng)傳承到任何一屆政府去!

  當(dāng)然,美中之間不可避免地存在分歧。如果眼光短淺,抓住具體問題針鋒相對,很可能無解,只有站在戰(zhàn)略高度,求同存異,平等協(xié)商,才能互利雙贏。中國駐美大使周文重3月5日在接受《僑報(bào)》專訪時(shí)指出,“在對華政策上,總體上美國兩黨是一致的”。這種一致是逐步達(dá)成的,美國前副國務(wù)卿佐力克提出中國是“利益攸關(guān)者”,得到普遍贊同,也是兩黨一致的重要共識。

  此番選戰(zhàn),中國未被列入重要辯題,固然因?yàn)槊癖姰?dāng)前最關(guān)心經(jīng)濟(jì)問題和伊戰(zhàn),也因?yàn)閮牲h對華政策分歧不大,沒有多少好爭論的。

  美中貿(mào)易全國委員會5月1日公布的調(diào)查報(bào)告顯示,過去7年,全美435個(gè)國會眾議員選區(qū)中406個(gè)選區(qū)(占九成三)對中國出口增長超過100%,有些州連制造業(yè)產(chǎn)品對華出口都大幅增長。選民從中國得到實(shí)惠,也使議員門不得不承認(rèn)中國是“利益攸關(guān)者”。(方焰)

編輯:劉雨生】
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