中新網(wǎng)12月24日電 南歐科索沃的未來(lái)地位問(wèn)題不單困擾整個(gè)歐洲,而且由于科索沃本身已表明必會(huì)在明年5月前宣布獨(dú)立,致使南歐局勢(shì)的爆炸性如箭在弦,一觸即發(fā)。星島日?qǐng)?bào)24日發(fā)表分析文章稱,盡管美國(guó)、歐盟和俄羅斯“三駕馬車” 的特使就科索沃最終地位進(jìn)行為時(shí)四個(gè)月的談判,但由于美國(guó)、歐盟與俄羅斯立場(chǎng)懸殊,談判結(jié)果失敗。問(wèn)題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)討論,但亦無(wú)疾而終,這個(gè)火藥味濃濃的形勢(shì)對(duì)國(guó)際社會(huì)的政治智慧正構(gòu)成嚴(yán)峻考驗(yàn)。
科索沃為前南斯拉夫聯(lián)邦塞爾維亞共和國(guó)的一個(gè)自治省,200萬(wàn)人口中九成以上為阿爾巴尼亞裔人,只有約百分之七為塞爾維亞裔?扑魑职柊湍醽喴崛碎L(zhǎng)期與塞爾維亞裔關(guān)系緊張,互相斗爭(zhēng),種下血海深仇。
科索沃尋求獨(dú)立自有其民族訴求,加上深受宗主國(guó)當(dāng)年種族清洗之害,不共戴天之憤亦無(wú)可厚非。然則揆之現(xiàn)實(shí),獨(dú)立悲愿亦未必能一蹴而就,因?yàn)榇伺e牽動(dòng)國(guó)際關(guān)系,各方宜審慎處理,權(quán)衡利害,尋求折沖。
在塞爾維亞而言,領(lǐng)土分離自不愿見(jiàn),且科索沃是塞爾維亞的文化搖籃,若一旦獨(dú)立,塞爾維亞朝野上下情何以堪?再者屆時(shí)十年前的種族血腥重演亦未可輕易排除:試想在科索沃獨(dú)立的同時(shí),如果北部的塞爾維亞裔要求分離、合并于塞爾維亞的話怎么辦?如果不能脫離科索沃,他們又會(huì)否被視為叛徒?
同時(shí)科索沃獨(dú)立亦勢(shì)將影響巴爾干地區(qū)和南歐的穩(wěn)定,本地區(qū)將出現(xiàn)兩個(gè)阿爾巴尼亞人的國(guó)家,該地區(qū)的阿族人也將紛紛要求從目前所在國(guó)獨(dú)立出去,進(jìn)而在塞爾維亞南部、黑山共和國(guó)、馬其頓和希臘北部產(chǎn)生多個(gè)新的獨(dú)立的阿爾巴尼亞人國(guó)家,進(jìn)而甚或與阿爾巴尼亞連成一個(gè)大阿爾巴尼亞國(guó)。
連鎖性的骨牌效應(yīng)不會(huì)就此為止,西班牙的巴斯克分離分子、土耳其的庫(kù)爾德族以至俄羅斯的車臣等勢(shì)必乘時(shí)而起,進(jìn)一步加強(qiáng)獨(dú)立的訴求。這也是何以西班牙、希臘、塞浦路斯、羅馬尼亞和斯洛伐克等有少數(shù)民族問(wèn)題的國(guó)家對(duì)歐盟監(jiān)督科索沃獨(dú)立的建議仍持保留態(tài)度。
對(duì)俄羅斯而言,反對(duì)科索沃獨(dú)立不僅是出于國(guó)際法大義和塞爾維亞斯拉夫民族的同仇敵愾,更在于把科索沃問(wèn)題當(dāng)作抗衡歐美勢(shì)力進(jìn)一步擴(kuò)張的棋子,而且也牽涉到俄羅斯文明自身的最早搖籃烏克蘭,目前正在華盛頓的影響下“離俄入歐”,俄羅斯觸景傷情而對(duì)塞族人的悲情產(chǎn)生共鳴。
歐盟盡管力挺科索沃獨(dú)立,但科索沃所在的西巴爾干地區(qū)周圍都是歐盟國(guó)家,已經(jīng)成為歐盟的“腹地”,因此歐盟不無(wú)擔(dān)心,該地區(qū)局勢(shì)一旦動(dòng)蕩,歐盟國(guó)家首當(dāng)其沖,從而損害歐盟自身的利益。
唯一沒(méi)有顧慮的是美國(guó),它在科索沃東部設(shè)立的邦德斯蒂爾軍事基地對(duì)其控制巴爾干地區(qū)至關(guān)重要,而在科索沃獨(dú)立后它將得到科政府更多的倚重和關(guān)照。
不管怎樣,可以預(yù)料的是,一旦科索沃宣布獨(dú)立,塞爾維亞政府會(huì)發(fā)表聲明,宣布獨(dú)立無(wú)效,并可能采取一系列制裁措施,包括切斷對(duì)科索沃的電力供應(yīng)和商品供應(yīng)。對(duì)于那些承認(rèn)科索沃獨(dú)立的國(guó)家,塞爾維亞可能召回大使作為抗議,甚至威脅斷絕外交關(guān)系。此外,塞爾維亞可能拒絕承認(rèn)科索沃的護(hù)照,迫使旅行者要繞道前往西歐地區(qū)。
但塞爾維亞的制裁可以是一把雙刃劍?扑魑炙某傻碾娏⿷(yīng)和七成的生活消費(fèi)品從塞爾維亞進(jìn)口。如果塞爾維亞采取制裁措施,那么受苦的不僅是科索沃阿族,在科的十多萬(wàn)塞族人也難幸免。此單還可能波及馬其頓、阿爾巴尼亞和希臘,因?yàn)榭扑魑质沁@些國(guó)家道路交通和貨物運(yùn)輸?shù)闹修D(zhuǎn)站。而且,塞爾維亞制裁科索沃反過(guò)來(lái)還有可能導(dǎo)致歐盟對(duì)自己的制裁。