中新社倫敦七月十九日電 題：英俄外交戰(zhàn)，球重回英國(guó)腳下
中新社記者 李鵬
英國(guó)十九日終于等來(lái)了俄羅斯“有針對(duì)性的”報(bào)復(fù)，那幾乎是三天前英國(guó)外交大臣米利班德聲明的翻版——俄羅斯宣布，四名英國(guó)外交官不受歡迎將被驅(qū)逐，并且暫停向英國(guó)官員赴俄發(fā)放簽證。
對(duì)俄羅斯的報(bào)復(fù)措施，米利班德第一時(shí)間表示“失望”，認(rèn)為俄國(guó)的決定“完全沒(méi)有道理”。不過(guò)，他沒(méi)有透露英國(guó)將如何反擊，只說(shuō)英國(guó)正仔細(xì)研究俄羅斯的報(bào)復(fù)措施，確保理解細(xì)節(jié)。
作為一場(chǎng)針?shù)h相對(duì)的外交戰(zhàn)，球現(xiàn)在重新回到米利班德的腳下。毫無(wú)疑問(wèn)，他的下一步將決定英俄關(guān)系是否繼續(xù)跌向冷戰(zhàn)以后更低的低谷。
因?yàn)椤疤毓ひ砂浮倍鴮?dǎo)致針?shù)h相對(duì)互逐外交官，英俄外交似乎正在演出人們熟悉的“冷戰(zhàn)”劇本。但人們也注意到，在英俄兩國(guó)彼此顯示強(qiáng)硬態(tài)度的同時(shí)，也留有余地。米利班德在宣布驅(qū)逐決定前，也一再表示俄羅斯是英國(guó)的“關(guān)鍵國(guó)際伙伴”；英國(guó)負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的大臣吉姆•墨菲近日也表示，英國(guó)無(wú)意擴(kuò)大兩國(guó)糾紛。
而俄羅斯在宣布報(bào)復(fù)措施后，總統(tǒng)普京也首次就英俄糾紛做了相對(duì)溫和、甚至樂(lè)觀的表態(tài)，他表示相信：“俄英關(guān)系將正常發(fā)展，因?yàn)檫@是彼此利益所在。我認(rèn)為我們能克服這短暫危機(jī)。”
在冷戰(zhàn)時(shí)代，互逐外交官是敵對(duì)雙方的嚴(yán)厲手段，而在全球化的今天，則更多的是姿態(tài)大于實(shí)質(zhì)。英俄兩國(guó)官員都強(qiáng)調(diào)，驅(qū)逐外交官是溫和的、盡可能最小化的手段，并不強(qiáng)硬。實(shí)際上，兩國(guó)在簽證方面暫停合作，只是對(duì)政府官員有影響，沒(méi)有波及兩國(guó)間的經(jīng)貿(mào)、旅游等人員往來(lái)。
即使俄羅斯說(shuō)要暫停兩國(guó)反恐合作，英國(guó)方面也是盡量淡然處之。英國(guó)首相布朗的發(fā)言人說(shuō)，英國(guó)正在研究俄國(guó)終止反恐合作的含義。英國(guó)安全官員則表示，兩國(guó)的反恐合作其實(shí)非常有限，因?yàn)閮蓢?guó)的利益和專(zhuān)門(mén)技術(shù)很難匹配。
這一切都說(shuō)明，英俄兩國(guó)目前都將外交戰(zhàn)停留在政治層面。這就不奇怪，雙方花了相當(dāng)多的精力游說(shuō)國(guó)際社會(huì)，特別是尋求歐盟和美國(guó)的支持。俄羅斯副外長(zhǎng)格魯什科呼吁常識(shí)能在歐盟內(nèi)占上風(fēng)，希望歐盟成員不要屈服，讓歐俄關(guān)系成為實(shí)現(xiàn)單方面政治目的的工具。
對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，是否繼續(xù)對(duì)俄羅斯用強(qiáng)，取決于英國(guó)能贏得歐盟和美國(guó)盟友多大力度的支持。至少目前看來(lái)，雖然米利班德對(duì)盟友的支持感到“鼓舞”，但英國(guó)努力的成效沒(méi)有期望的那么大。英國(guó)首相布朗將其就任后首次出訪的國(guó)家定為德國(guó)，但德國(guó)似乎并沒(méi)有領(lǐng)情。德國(guó)官員甚至表示，英國(guó)驅(qū)逐外交官的反應(yīng)有點(diǎn)過(guò)度。
歐盟直到十九日才勉強(qiáng)就主席聲明達(dá)成一致，稱(chēng)俄國(guó)沒(méi)有與英國(guó)合作“令人失望”，但同時(shí)表示這是英俄兩國(guó)的“雙邊問(wèn)題”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯要求俄與英國(guó)完全合作，答應(yīng)引渡盧戈沃伊，但她也表示“不應(yīng)孤立俄羅斯”。
在此背景下，此間分析人士說(shuō)，米利班德需要決定，是繼續(xù)在這場(chǎng)外交牌局中繼續(xù)下注，還是承認(rèn)自己沒(méi)有致勝牌而平靜退出。
