中新網(wǎng)6月11日電 八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)如期在德國(guó)閉幕。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》今天發(fā)表鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員邱震海的文章指出,“富國(guó)俱樂(lè)部”規(guī)則正逼近中國(guó),而如今的八國(guó)集團(tuán)正面臨轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn),中國(guó)可在其中發(fā)揮積極作用。以下為文章的主要內(nèi)容:
“富國(guó)俱樂(lè)部”規(guī)則逼近中國(guó)
八國(guó)峰會(huì)作為所謂“富國(guó)俱樂(lè)部”,在全面反映全球經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況方面,已經(jīng)走到了一個(gè)瓶頸,未來(lái)若不繼續(xù)擴(kuò)大與發(fā)展中國(guó)家的對(duì)話,甚至擴(kuò)大自身范圍,正如德國(guó)前總理施密特所言,將“毫無(wú)意義”。
這是中國(guó)元首第四次應(yīng)邀參加八國(guó)峰會(huì)。但與前幾次峰會(huì)相比,這次中國(guó)在八國(guó)峰會(huì)上遇到的挑戰(zhàn)顯然要大得多,而這實(shí)際上也是因?yàn)橹袊?guó)同八國(guó)集團(tuán)關(guān)系不斷深入,亦即逐漸接近這一“富國(guó)俱樂(lè)部”的游戲規(guī)則有關(guān)。
過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)一直保持若即若離的關(guān)系,原因即在于這一集團(tuán)的“富國(guó)俱樂(lè)部”性質(zhì)。1999年科隆峰會(huì)上,德國(guó)總理施羅德首次提出接納中國(guó)參加這一峰會(huì)。從2003年開(kāi)始,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤先后三次參加這一峰會(huì)。這回峰會(huì)開(kāi)始前,東道主德國(guó)總理默克爾就表示,她希望今年的八國(guó)峰會(huì)重點(diǎn)關(guān)注氣候變暖、全球化與自由貿(mào)易以及非洲發(fā)展問(wèn)題。
所有這些問(wèn)題都與中國(guó)有關(guān)。眾所周知,中國(guó)近年因經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,開(kāi)始逐漸受到西方所謂“環(huán)境威脅論”的沖擊;另外,在貿(mào)易方面,中國(guó)與美國(guó)等西方國(guó)家也存在一些沖突;至于非洲問(wèn)題,更是美歐可能聯(lián)手向中國(guó)施壓的另一個(gè)領(lǐng)域。
在氣候問(wèn)題上,中國(guó)日前發(fā)表了保護(hù)氣候國(guó)家文件,但顯然美國(guó)不會(huì)滿足于中國(guó)所作出的承諾,而要求中國(guó)在減少氣體排放方面作出更明確的承諾。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),一方面須逐漸接受“富國(guó)俱樂(lè)部”的游戲規(guī)則,另一方面則又要維護(hù)作為發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利,如何在兩者之間保持平衡,顯然是一個(gè)挑戰(zhàn)。
八國(guó)峰會(huì)面對(duì)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)
中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在此次峰會(huì)發(fā)言中指出:“氣候變化關(guān)系到全人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展前途……我們應(yīng)該攜手推動(dòng)國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書(shū)》所確定的目標(biāo)和框架,堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,開(kāi)展積極、務(wù)實(shí)、有效的合作。無(wú)論從歷史責(zé)任還是從現(xiàn)實(shí)能力而言,發(fā)達(dá)國(guó)家均應(yīng)率先減排,并在減緩和適應(yīng)氣候變化方面向發(fā)展中國(guó)家提供幫助。對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家而言,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生是第一要?jiǎng)?wù)。同時(shí),我們也要根據(jù)各自國(guó)情,盡己所能,采取措施,走可持續(xù)發(fā)展之路!边@段話既做出對(duì)人類(lèi)共同環(huán)境的承諾,也指出發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展權(quán)利,同時(shí)更指出發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)率先減排。
雖然此次八國(guó)峰會(huì)在氣候保護(hù)方面還是比較順利地達(dá)成了協(xié)議,但看得出這一“富國(guó)俱樂(lè)部”的游戲規(guī)則已開(kāi)始逼近中國(guó)。另外,在非洲問(wèn)題上,美歐也將對(duì)中國(guó)發(fā)出責(zé)難,尤其是在蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題上;對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),目前正面臨一個(gè)由自身發(fā)展帶來(lái)的能源需求和履行國(guó)際義務(wù)之間的挑戰(zhàn)。
1999年德國(guó)前總理施羅德創(chuàng)議吸收中國(guó)加入八國(guó)集團(tuán)之后,中國(guó)就曾對(duì)與八國(guó)集團(tuán)的關(guān)系作過(guò)內(nèi)部評(píng)估。如今,中國(guó)與八國(guó)峰會(huì)發(fā)生關(guān)系已有四年,但如前所述,這是中國(guó)首次遇到來(lái)自這一“富國(guó)俱樂(lè)部”游戲規(guī)則的挑戰(zhàn)。
未來(lái)中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)的關(guān)系到底是繼續(xù)深入還是保持距離,是一個(gè)需要仔細(xì)思考的戰(zhàn)略問(wèn)題。當(dāng)然,即便沒(méi)有八國(guó)峰會(huì),上述挑戰(zhàn)也會(huì)早晚提到中國(guó)面前。但就目前而言,中國(guó)與八國(guó)集團(tuán)之間的關(guān)系,還是應(yīng)盡量保持在介入與低調(diào)之間,既不遠(yuǎn)離這一所謂國(guó)際主流群體,但又不致落入受其制約的陷阱。
另外,八國(guó)峰會(huì)所遭受到的日益激烈的抗議和反對(duì),這一“富國(guó)俱樂(lè)部”未來(lái)如何轉(zhuǎn)型,亦即在目前與主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)話的基礎(chǔ)上,是否擴(kuò)大或轉(zhuǎn)型成為一個(gè)覆蓋全球經(jīng)濟(jì)的、平衡的峰會(huì)組織,已經(jīng)作為議題提到人們的面前。而中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,若能在其中發(fā)揮積極作用,則既有利于中國(guó)回避“富國(guó)俱樂(lè)部”游戲規(guī)則,更有利于全球經(jīng)濟(jì)的平衡。