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為能對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制,提高談判的“要價(jià)”,日本方面“臨陣抱佛腳”,采取了抓緊通過新法律等措施
據(jù)日本共同社報(bào)道,本月13日,日本執(zhí)政的自民黨、公明黨和在野黨民主黨等主要黨派就一項(xiàng)確保日本在開發(fā)東海天然氣時(shí)其船只安全的議案——“海洋建筑物的安全水域設(shè)定相關(guān)法案”的內(nèi)容達(dá)成一致,并決定把該議案和此前三黨達(dá)成的一項(xiàng)旨在強(qiáng)化海洋政策的法案——“海洋基本法案”一起提交國(guó)會(huì),想在3月底前在日本國(guó)會(huì)獲得通過。
趕在談判前“抓緊”立法
共同社指出,該法案主要針對(duì)日中兩國(guó)存在對(duì)立的東海油氣田開發(fā)問題,保證日本船只在東海海域?qū)嵤┰嚥勺鳂I(yè)時(shí)的安全。
為爭(zhēng)取能在3月底獲得通過,三黨還決定利用委員長(zhǎng)提案的方式向國(guó)會(huì)直接提出,以省略在眾議院國(guó)土交通委員會(huì)審議的程序。
共同社在日本“海洋立法”的報(bào)道中還特別提到,“迄今為止,中國(guó)仍采取無視日本的意向的姿態(tài),在東海海域的‘春曉’(日本稱‘白樺’)等進(jìn)行油氣田開發(fā)。”
本著協(xié)商解決東海問題的精神,中日將在本月下旬再次進(jìn)行局長(zhǎng)級(jí)磋商,此外日本首相安倍晉三還將與4月份到日本訪問的溫家寶總理進(jìn)行會(huì)談。如此看來,為什么日本急著“海洋立法”的意圖就十分明顯了。
共同社自然也看出了些玄機(jī)。該社報(bào)道指出,安倍晉三認(rèn)為,為能“掌控”東海談判,對(duì)中國(guó)進(jìn)行牽制,提高談判的“要價(jià)”,日本方面有必要采取推進(jìn)試采等措施以顯示強(qiáng)硬的立場(chǎng),指示自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)中川昭一等盡快進(jìn)行立法也是出于這個(gè)目的。
設(shè)“安全水域”阻外國(guó)船
“海洋建筑物的安全水域設(shè)定相關(guān)法案”是日本控制東海的新“招數(shù)”。在日本國(guó)土交通省和外相、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相等進(jìn)行協(xié)商的基礎(chǔ)上,該法特別劃定未經(jīng)許可禁止入內(nèi)的“安全水域”,目的是“保證作業(yè)設(shè)施和船舶航行的安全”。
不難看出,該法的目的在于阻止其他國(guó)家船只進(jìn)入這些“安全水域”進(jìn)行自然資源開發(fā)和科學(xué)考察等活動(dòng)。(劉浩遠(yuǎn))