中新網(wǎng)10月22日電 盡管美國(guó)是世界上最為富有的國(guó)家，但貧困問(wèn)題也同樣存在�，F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)盡顯，貧困人口只增不減，其生存狀況也更加引人關(guān)注。美國(guó)《華盛頓觀察》周刊22日載文稱(chēng)，貧困工人家庭計(jì)劃(以下稱(chēng)貧家計(jì)劃，Working Poor Families Project)公布的最新一份研究結(jié)果顯示，在美國(guó)大銀行紛紛落水和道瓊斯指數(shù)一瀉千里之前，美國(guó)工人階層的貧困人數(shù)就已經(jīng)開(kāi)始增加，因?yàn)樗麄兊呢?cái)產(chǎn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比例已大幅下降。全文摘錄如下：

　　美國(guó)貧困人口只增不減

　　根據(jù)美國(guó)最新公布的人口普查數(shù)據(jù)表明，從2002年到2006年，美國(guó)低于貧困線工資的職位增加了470萬(wàn)個(gè)。根據(jù)美國(guó)家庭普查數(shù)據(jù)，工人家庭貧困的比例自2002年起，持續(xù)增加，由27%上升到2006年的28%，低收入家庭的數(shù)量則增加了35萬(wàn)。按照2006年的標(biāo)準(zhǔn)，貧困工人家庭計(jì)劃報(bào)告中所稱(chēng)“貧困家庭”是指生活在除阿拉斯加和夏威夷以外的48個(gè)州，年收入在41228萬(wàn)美元以下的4口之家。阿拉斯加和夏威夷的標(biāo)準(zhǔn)則稍高一些。

　　2002年，低于貧困線工資的工作職位達(dá)到2470萬(wàn)，占職位總數(shù)的19%。而到了2006年，低于貧困線工資的工作職位達(dá)到2940萬(wàn)，占總數(shù)的22%。

　　“真正令人吃驚的是，貧困家庭的數(shù)量和比例在這四年間顯著增長(zhǎng)，而這四年恰恰是美國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段�！痹搱�(bào)告的作者之一布萊頓·羅伯特(Brandon Roberts)說(shuō)道�！岸�在過(guò)去六個(gè)月，貧困家庭數(shù)量的激增就不是什么新鮮事兒了�！�

　　這種增長(zhǎng)有部分原因來(lái)自于250萬(wàn)個(gè)新的工作機(jī)會(huì)只提供最低工資。此外，220萬(wàn)個(gè)在2002年高于最低工資的職位，由于食物、能源等生活費(fèi)用的不斷上漲，在2006年就成了最低工資職位。2006年，美國(guó)有十一個(gè)州中，至少33%的家庭為低收入家庭。

　　2002年，美國(guó)低收入家庭的數(shù)量為920萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤��?7%，到了2006年�？倲�(shù)增加到960萬(wàn)，占總?cè)丝诒壤��?8%。低收入家庭的兒童數(shù)量增加了80萬(wàn)，由2020萬(wàn)增加到2100萬(wàn)。在這個(gè)時(shí)期，將收入三分之一以上用于住房的工作家庭比例由52%增加到59%。

　　同時(shí)，美國(guó)收入不平衡也愈演愈烈。和較為富裕的工人相比，看門(mén)人、收銀員、建筑工人和保姆的收入有所下降。這份報(bào)告還發(fā)現(xiàn)了很多貧困家庭背后的東西。例如，在2006年，72%的低收入家庭中，成人工作時(shí)間平均為2552小時(shí)，即從事全天工作甚至還有兼職。

　　該報(bào)告指出，52%的低收入家庭由夫婦組成，69%的家庭由美國(guó)出生的夫婦組成，43%的家庭為白人而且非西班牙裔。只有四分之一的家庭享受到了貧困食品補(bǔ)助。

　　貧困加劇，最低工資漲起來(lái)很艱難

　　早在44年前，美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪就曾宣布“向貧困開(kāi)戰(zhàn)”。而直到2007年5月24日，民主黨把提高最低工資的法案同資助伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的1200億美元法案綁定，國(guó)會(huì)兩院才以壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)通過(guò)了此法案。這是十年內(nèi)來(lái)首次提高最低工資。政府也提供數(shù)十億美元的稅收減免以幫助商家支付上漲后的工資。

　　該法案通過(guò)后，最低工資將在兩年內(nèi)從每小時(shí)5.15美元提高到7.25美元。這意味著自1938年最低工資法案創(chuàng)立以來(lái)，最長(zhǎng)的一段沒(méi)有提高最低工資的時(shí)期行將結(jié)束。肯尼迪總統(tǒng)的弟弟--參議員愛(ài)德華·肯尼迪(Sen. Edward M. Kennedy)宣稱(chēng)，這是民主黨當(dāng)家的“新國(guó)會(huì)取得的最引以為豪的成就”。

　　長(zhǎng)久以來(lái)，提高最低工資的問(wèn)題都是美國(guó)民主共和兩黨爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，因此，按5.15美元的最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，一位每周工作40個(gè)小時(shí)的工人年收入為10700美元。提高到7.25美元后，他的年收入將增加到15000美元。聯(lián)邦眾議院教育與勞工委員會(huì)(House Education and Labor Committee)的主席喬治·米勒(George Miller)稱(chēng)，這筆錢(qián)將足夠支付一個(gè)三口之家15個(gè)月的食品消費(fèi)。

　　共和黨議員之所以長(zhǎng)期擋架提高最低工資的法案，是因?yàn)樵擖h一向強(qiáng)調(diào)保障企業(yè)利益以增進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的活性，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為小企業(yè)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)固動(dòng)力，是新增工作機(jī)會(huì)的主要來(lái)源，也是職業(yè)培訓(xùn)的主要基地，因此給保護(hù)小企業(yè)利益是完全必要的。

　　雖然這個(gè)法案也強(qiáng)調(diào)了有關(guān)企業(yè)減稅條款的重要性，但結(jié)果可能未必盡如人意。難怪愛(ài)達(dá)荷州的共和黨議員森·查爾斯·格萊斯里(Sen. Charles Grassley)抱怨說(shuō)，“站在中小企業(yè)的立場(chǎng)來(lái)看，白宮的法案是個(gè)花生殼，參議院的法案是花生仁。而最后達(dá)成的結(jié)果卻是個(gè)干癟的花生�！�。

　　不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提高最低工資并不會(huì)減少貧困，因?yàn)楣と斯べY不得不漲，老板裁人就勢(shì)在必行。美國(guó)國(guó)家餐館協(xié)會(huì)(National Restaurant Association)稱(chēng)，上一次提高最低工資，整個(gè)餐館業(yè)有14.6萬(wàn)的工作職位提高工資，同時(shí)，餐館業(yè)主們?nèi)∠�的工作職位也達(dá)到10.6萬(wàn)個(gè)。

　　“提高最低工資使我們的行業(yè)成本大為增加，至關(guān)重要的問(wèn)題在于如何使工作機(jī)會(huì)的流失降至最低，但這個(gè)問(wèn)題似乎在不斷的討論中走向迷途�！痹搮f(xié)會(huì)代理董事皮特·柯戈?duì)?Peter Kilgore)說(shuō)。

　　但也有人不贊成這個(gè)觀點(diǎn)。好事多(Costco)的首席執(zhí)行官吉姆·希奈格爾(Jim Sinegal)就認(rèn)為，部份支付最低工資的行業(yè)不斷更換雇員，結(jié)果在換雇員上花的錢(qián)比多付員工工資還要多。他表示，好事多不會(huì)由于提高最低工資而受影響，因?yàn)槟壳八�收入最低的員工每小時(shí)掙11美元，而好事多在美國(guó)的504家分店員工的平均工資為每小時(shí)17美元。

　　資料貼

　　美國(guó)哪些州最為貧困？

　　根據(jù)美國(guó)最新統(tǒng)計(jì)，截至2006年，密西西比(Mississippi)和新墨西哥(New Mexico)兩州的低收入家庭比例高達(dá)40%；在阿拉巴馬州(Alabama)、亞利桑那州(Arizona)、阿肯色州(Arkansas)、愛(ài)達(dá)荷州(Idaho)、路易斯安那州(Louisiana)、蒙大拿州(Montana)、俄克拉荷馬州(Oklahoma)、南卡羅來(lái)那州(South Carolina)、田納西州(Tennessee)、德克薩斯州(Texas)、西弗尼吉亞州(West Virginia)等十一個(gè)州，至少33%的家庭為低收入家庭。