10月23日,美國國務(wù)院以本國國內(nèi)法為依據(jù),誣稱來自中國、俄羅斯等國的13家企業(yè)涉嫌“對外輸出敏感軍事技術(shù)”,單方面宣布對其實施經(jīng)濟(jì)制裁。美方這一無中生有、不負(fù)責(zé)任的舉動,立刻引起了相關(guān)各方的強(qiáng)烈憤慨。
“黑名單”瞄上中國企業(yè)
據(jù)俄新社10月24日報道,美國政府是在23日當(dāng)天發(fā)表的《聯(lián)邦登記》中正式通告這項決定的,并指稱相關(guān)企業(yè)的貿(mào)易活動違背《對伊朗和敘利亞不擴(kuò)散法》。值得注意的是,公布的名單中包括3家中國企業(yè)——中國新時代科技有限公司、中國船舶重工國際貿(mào)易有限公司和華中數(shù)控股份有限公司。同時,作為俄最大軍品經(jīng)銷商的俄羅斯國防出口公司也被“點名”。其余的9家企業(yè),分別來自朝鮮、韓國、蘇丹、阿聯(lián)酋等國。
美國務(wù)院發(fā)言人戈登·杜奎德稱,這一制裁方案早在今年8月間就已確定,并從23日當(dāng)天開始生效。根據(jù)規(guī)定,在2010年9月前,任何美國政府機(jī)構(gòu)均不得同這13家企業(yè)進(jìn)行實物、服務(wù)與技術(shù)上的往來,與其相關(guān)的國際援助項目也將自動凍結(jié)。
《對伊朗和敘利亞不擴(kuò)散法》是美國國內(nèi)法,由總統(tǒng)布什于2005年11月簽署生效。美方聲稱,該法旨在阻止外界向“問題國家”提供受“國際控制清單管制、或有助于研制大規(guī)模殺傷性武器的設(shè)備、敏感技術(shù),以及巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈”。近幾年來,華盛頓屢屢以違反該法為借口,對第三國的跨國貿(mào)易活動橫加干涉。早在2006年,俄國防出口公司就曾因為同樣的“罪名”遭到過類似的制裁。
公開資料顯示,受到此次制裁波及的3家中國企業(yè),均是各自行業(yè)內(nèi)的骨干。新時代公司是經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn)設(shè)立的大型綜合外貿(mào)企業(yè),與100多個國家和地區(qū)的客戶有業(yè)務(wù)關(guān)系;中國船舶重工是由中國船舶重工集團(tuán)公司控股的大型貿(mào)易公司,在船舶貿(mào)易、軍品貿(mào)易、海洋工程等領(lǐng)域?qū)嵙π酆;華中數(shù)控則是國產(chǎn)高檔數(shù)控設(shè)備的重要供應(yīng)商,其高精度機(jī)床等主打產(chǎn)品曾多次獲獎。然而,當(dāng)被問及對這些企業(yè)進(jìn)行制裁的具體原因時,美國方面卻以保密為由,拒絕提供更詳細(xì)的信息。
俄中兩方均表不滿
對于美國悍然實施制裁的行徑,俄羅斯方面很快做出了回應(yīng)。俄羅斯國防出口公司發(fā)言人維亞切斯拉夫·達(dá)維堅科指出,美方對俄惟一軍火貿(mào)易中介進(jìn)行制裁,“是不正當(dāng)競爭的表現(xiàn)”,暴露出其妄圖操縱國際軍貿(mào)規(guī)則的企圖。俄外長拉夫羅夫稍后也表示,美方的這一做法毫無國際法基礎(chǔ),必將對俄美關(guān)系造成不良影響!叭绻A盛頓有人認(rèn)為這種方式可以使俄羅斯接受美國解決伊朗問題的方案,那無疑是大錯特錯的。”
另一方面,受到不公正對待的中國企業(yè)也對美方表示抗議。作為本次事件的當(dāng)事人之一,新時代科技有限公司在其官方網(wǎng)站發(fā)表聲明稱:作為合法注冊和經(jīng)營的中國國有企業(yè),新時代公司幾十年來嚴(yán)格遵守《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管理條例》及相應(yīng)的《出口管制清單》,以及中國政府加入的相關(guān)國際法規(guī)、條約,從未幫助任何國家或地區(qū)發(fā)展違禁武器,也沒有出口或承諾出口違規(guī)產(chǎn)品和技術(shù)。
聲明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),美國政府出于不可告人的政治目的,依據(jù)其國內(nèi)法律實施制裁,是對中國企業(yè)的污蔑和陷害,是極其惡劣的行為。因此,新時代公司強(qiáng)烈要求美方尊重事實,立即取消制裁,并保留在必要時采取法律行動的權(quán)利。
事實上,這不是美國第一次以類似理由對中國等外國公司進(jìn)行制裁了。中國政府曾多次重申,在防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散方面,中國政府一貫采取嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅決反對任何形式的擴(kuò)散活動,不允許任何公司和個人從事擴(kuò)散活動。美國政府未提供任何證據(jù),即援引其國內(nèi)法對外國公司進(jìn)行制裁的行為,顯然是蠻橫而欠缺說服力的。 (萬鈞)
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