印度和非洲國(guó)家首腦會(huì)議8日至9日在印度首都新德里舉行,有望進(jìn)一步推進(jìn)雙方在各個(gè)領(lǐng)域的合作關(guān)系。
在與非洲的交流合作中,印度一直標(biāo)榜向后者輸出技術(shù)和文化等軟實(shí)力的“新模式”。仔細(xì)追究近年來(lái)逐漸升溫的印非合作,卻不難發(fā)現(xiàn)印度“新模式”仍然以經(jīng)貿(mào)往來(lái)為依托,最終目的還是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)
談及印度對(duì)非洲的技術(shù)輸出,它與埃塞俄比亞合作建成的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)是例子之一。
埃塞俄比亞醫(yī)生阿斯富·阿特納富最近給病人看病時(shí)遇到難題,帶著病人的X光片來(lái)到首都亞的斯亞貝巴“黑獅醫(yī)院”,尋求解決方法。
在“黑獅醫(yī)院”等待阿斯富的是一臺(tái)電腦,聯(lián)接著高速互聯(lián)網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)另一端是印度南部城市海德拉巴的一名印度醫(yī)生。借助于網(wǎng)絡(luò)視頻,阿斯富與那名印度醫(yī)生討論自己出診時(shí)遇到的困難,兩人在電腦頁(yè)面上翻閱病人的病歷和X光片,討論解決方案。
得益于去年7月推出的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不少埃塞俄比亞醫(yī)生與阿斯富一樣,能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向遠(yuǎn)在千里之外的印度同行請(qǐng)教,一定程度上緩解了埃塞俄比亞醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才匱乏的難題。
這個(gè)項(xiàng)目成本為213萬(wàn)美元,實(shí)現(xiàn)了埃塞俄比亞醫(yī)院與海德拉巴“醫(yī)院關(guān)懷組織”的互聯(lián)網(wǎng)連接,后者在印度心血管研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位。利用同一網(wǎng)絡(luò),位于埃塞俄比亞偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)院也實(shí)現(xiàn)了與“黑獅醫(yī)院”的網(wǎng)絡(luò)連接,“黑獅醫(yī)院”附屬于埃塞俄比亞唯一的一家醫(yī)學(xué)院。
阿斯富對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)贊不絕口。他說(shuō),“黑獅醫(yī)院”的大夫們?cè)谶^(guò)去一年里50多次求助這個(gè)網(wǎng)絡(luò),與遠(yuǎn)在印度的同行探討可行診斷方法。
印度方面對(duì)遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目也熱情頗高!搬t(yī)院關(guān)懷組織”打算今年年內(nèi)將遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍擴(kuò)大到尼日利亞和利比亞。印度政府計(jì)劃出資支持這類(lèi)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓芾砗徒?jīng)營(yíng)人才,5年后將所有項(xiàng)目交給當(dāng)?shù)卣芾怼?
“相關(guān)進(jìn)展令印度醫(yī)生們激動(dòng),”印度駐埃塞俄比亞大使古爾吉·辛格說(shuō):“他們將(遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng))這一項(xiàng)目視作以低成本向非洲輸出印度醫(yī)療和教育的前沿技術(shù)。”
張揚(yáng)“新模式”
印度與埃塞俄比亞合建的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)是“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”的組成部分,是印度標(biāo)榜以“新模式”對(duì)非洲所輸出軟實(shí)力的典型。
“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃耗資10億美元,旨在增強(qiáng)非洲的互聯(lián)網(wǎng)連接和通信,由非洲聯(lián)盟和印度聯(lián)手推出。
談及與非洲合作,印度強(qiáng)調(diào)雙方互利、雙贏優(yōu)勢(shì),避諱提及對(duì)非洲貿(mào)易和投資的影響。
在埃塞俄比亞負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的印度政府官員拉坦·辛格說(shuō):“我們希望與非洲分享專(zhuān)業(yè)技術(shù),希望欠缺醫(yī)生的地區(qū)能與城市醫(yī)院相連接,進(jìn)而由城里醫(yī)生填補(bǔ)那里的空缺。”
印度駐埃塞俄比亞大使古爾吉·辛格強(qiáng)調(diào),印度參加非洲互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與印度企業(yè)投資當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源項(xiàng)目沒(méi)有關(guān)系。他說(shuō),印度不過(guò)是“以長(zhǎng)期歷史友誼為基礎(chǔ)的印非關(guān)系受益方”。辛格還特別提及印度與非洲都曾遭殖民統(tǒng)治的歷史。他說(shuō):“殖民主義是條單向街道,但我相信印非關(guān)系顯然帶有雙向性質(zhì)。”
在與非洲的合作中,印度往往提及自身歷史和文化,視之為增強(qiáng)與非洲關(guān)系的另一軟實(shí)力。
早在歐洲殖民非洲時(shí)代,已有不少印度人隨英國(guó)人進(jìn)入非洲,定居當(dāng)?shù)亍H缃,非洲東部和南部仍有不少印度移民定居。1893年,在當(dāng)?shù)卮畛嘶疖?chē)的印度國(guó)父莫漢達(dá)斯·卡拉姆昌德·甘地遭南非當(dāng)局種族歧視,被限制只能搭乘三等車(chē)廂。日后獲稱“圣雄”的甘地率領(lǐng)當(dāng)?shù)赜《热伺c黑人一同抗議種族隔離制度。
或許因?yàn)檫@些原因,印度自認(rèn)為在與非洲的合作中走出了一條新路!队《葧r(shí)報(bào)星期刊》作者英德拉尼·巴格奇去年7月聲稱:“印度模式大不相同,從印度獨(dú)立斗爭(zhēng)和隨后印度移民在非洲獲得的商業(yè)成功,到不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)等等,印度一直是一個(gè)具有潛在影響的國(guó)家。”
經(jīng)濟(jì)“真目的”
印度張揚(yáng)與非洲合作的“新模式”,但仍然延續(xù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的老路,真正目的還是推動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
印度參與的“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃即為一例。這一項(xiàng)目旨在以光纖和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)令非洲53個(gè)國(guó)家和印度相互連接。
《印度時(shí)報(bào)星期刊》作者巴格奇認(rèn)為,這一項(xiàng)目“雄心勃勃又無(wú)比高尚”,因?yàn)椤坝《茸鞒鼍薮笈κ菫榱思訌?qiáng)非洲國(guó)家之間的聯(lián)系并提高它們的教育水平……項(xiàng)目最終目的是……發(fā)展非洲的信息和通訊技術(shù)”
但在路透社記者巴里·馬隆看來(lái),事情并非印度政府或媒體宣揚(yáng)的那樣簡(jiǎn)單。他認(rèn)為,印度與埃塞俄比亞合作的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)確實(shí)減輕當(dāng)?shù)夭簧儇?fù)擔(dān),“也吻合印度加強(qiáng)與富饒非洲的聯(lián)系并確保市場(chǎng)和能源供應(yīng)的目標(biāo)”。
無(wú)論政府主導(dǎo)的投資還是私營(yíng)部門(mén)自發(fā)的合作,印度與非洲的經(jīng)貿(mào)往來(lái)已久。從非洲西部國(guó)家塞內(nèi)加爾到非洲東部國(guó)家烏干達(dá),幾乎處處可見(jiàn)印度的痕跡,既有專(zhuān)門(mén)出售印度傳統(tǒng)服裝紗麗的商店,也有印度餐館,還有印度寺廟。
印度與非洲的貿(mào)易往來(lái)1991年為9.67億美元,而去年達(dá)到200億美元。
印度總理曼莫漢·辛格去年10月訪問(wèn)尼日利亞,明確表示將深化印非之間各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作。他說(shuō),發(fā)展印非關(guān)系“目的不只是貿(mào)易和投資量的增長(zhǎng),還將實(shí)現(xiàn)非洲經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和技術(shù)能力質(zhì)的增長(zhǎng)。”
合作有重點(diǎn)
印度對(duì)非洲投資分散在各個(gè)領(lǐng)域,但確保能源供應(yīng)和市場(chǎng)仍是重點(diǎn)。
從非洲的采礦和機(jī)械制造到遠(yuǎn)程醫(yī)療和園藝等各個(gè)領(lǐng)域,印度私營(yíng)企業(yè)和政府部門(mén)都有投資,對(duì)能源和礦產(chǎn)的投資規(guī)模更大。
印度私營(yíng)企業(yè)埃薩爾石油公司和國(guó)有的石油天然氣公司已經(jīng)進(jìn)入非洲,與蘇丹、肯尼亞、利比亞和尼日利亞等多個(gè)非洲產(chǎn)油國(guó)有合作。
能源產(chǎn)業(yè)一直是印度海外投資的重點(diǎn)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,印度70%的原油所需來(lái)自進(jìn)口,這個(gè)國(guó)家的能源需求至2030年將加倍增長(zhǎng)。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)還預(yù)測(cè),印度在2025年將取代日本成為世界第三大原油進(jìn)口國(guó)。
尼日利亞是印度在非洲的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易額為大約79億美元。印度每年石油進(jìn)口的11%來(lái)自尼日利亞。
在西非,不少印度企業(yè)打算在科特迪瓦投資,用于開(kāi)采當(dāng)?shù)劐i和鐵礦石等礦藏資源;印度企業(yè)還在尼日爾勘探金礦和鈾礦。印度駐科特迪瓦大使去年說(shuō),印度有意以科特迪瓦為投資西非地區(qū)的中心。
今年3月,西非國(guó)家加納的副總統(tǒng)哈吉阿利烏·馬哈馬率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪問(wèn)印度。印度媒體援引馬哈馬的話說(shuō):“我們意識(shí)到印度的影響力,我們與印度關(guān)系良好!奔蛹{的產(chǎn)油量有望在2至3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅增產(chǎn)。
對(duì)印度企業(yè)而言,非洲經(jīng)濟(jì)去年整體增長(zhǎng)速度為6%,還構(gòu)成一個(gè)廣袤的市場(chǎng)。路透社記者蒂姆·科克認(rèn)為,對(duì)印度制造的不少產(chǎn)品而言,非洲是個(gè)現(xiàn)成的市場(chǎng)。例如,印度塔塔集團(tuán)今年10月有望向海外市場(chǎng)推出一款小型汽車(chē),售價(jià)僅為2500美元。(袁原)
相關(guān)鏈接:印度和非洲經(jīng)貿(mào)、投資活動(dòng)概況
第一次印度非洲首腦會(huì)議將于8日至9日在印度首都新德里舉行,印度和非洲的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系概況如下:
2006年至2007年,印度對(duì)非洲出口為84億美元,從非洲進(jìn)口114億美元,農(nóng)業(yè)、教育和信息產(chǎn)業(yè)是雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)的主要增長(zhǎng)領(lǐng)域。
印度與非洲聯(lián)盟合作推行“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃,項(xiàng)目所需10億美元由印方出資,旨在增強(qiáng)非洲的互聯(lián)網(wǎng)連接和通信,計(jì)劃實(shí)現(xiàn)53個(gè)非洲國(guó)家之間的互聯(lián)網(wǎng)連接。去年7月,印度與埃塞俄比亞之間的“遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)”開(kāi)通,是“泛非電信網(wǎng)絡(luò)”的試行項(xiàng)目。
去年9月,印度國(guó)有企業(yè)印度電網(wǎng)公司贏得一份為期3年的合同,負(fù)責(zé)管理尼日利亞電網(wǎng)。
今年3月,印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)和印度進(jìn)出口銀行聯(lián)合主辦了2008年印非伙伴項(xiàng)目會(huì)議,33個(gè)非洲國(guó)家的450名工商界人士出席了這次在新德里舉行的會(huì)議。
雙方在會(huì)上討論了總計(jì)1億美元的印非跨國(guó)項(xiàng)目,涵蓋信息技術(shù)、電信技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、制藥、醫(yī)療和旅游業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)。印度產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)與非洲18個(gè)國(guó)家的有關(guān)組織簽訂合作協(xié)議,承諾共同推進(jìn)印非信息交流、促進(jìn)彼此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益。
印度進(jìn)出口銀行與非洲簽訂貸款合同,由前者向后者提供3000萬(wàn)美元信用貸款,用于購(gòu)買(mǎi)印度產(chǎn)品。
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