2008年,對畢業(yè)于牛津大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、印度總理辛格而言,其外交所得強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。在外交上,辛格的作為使印度象的形象和步伐在世界舞臺上得到了充分的展示;而在經(jīng)濟(jì)上,嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)問題開始真正考驗(yàn)辛格。
印美民用核協(xié)議出成果,可以說是辛格2008年的最大收獲。誰也沒想到,經(jīng)過近5年的努力,這位經(jīng)濟(jì)學(xué)博士竟然充分發(fā)揮自己的精明,在外交上取得的如此建樹,讓印度叩響了世界大國之門。
為了美印核能合作協(xié)議,辛格不惜與同為執(zhí)政聯(lián)盟的左派政黨翻臉,甚至不懼提前大選。他為印度爭得了“例外”地位,讓美國在布什離開白宮之前批準(zhǔn)了印美核協(xié)議,并“獲準(zhǔn)”從核供應(yīng)集團(tuán)獲得民用核燃料等核能相關(guān)產(chǎn)品。
用辛格本人的話講,“通過推進(jìn)核能合作協(xié)定,美印始于冷戰(zhàn)時期的隔閡已經(jīng)一去不復(fù)返”。美印關(guān)系向準(zhǔn)同盟方向發(fā)展,是辛格努力推動的結(jié)果,它為印度邁向全球大國掃除了前進(jìn)道路上的最大障礙。
印度與日本和俄羅斯這對新老朋友的關(guān)系,也在辛格的推動下前進(jìn)。2008年秋辛格對日本的首次正式訪問,使拉動印日關(guān)系的經(jīng)濟(jì)和安全兩條腿更加有力。一方面,日印兩國在國際安全問題上達(dá)成一致意見,安全合作聯(lián)合宣言使亞太地區(qū)最大的兩個海上強(qiáng)國之間結(jié)成安全聯(lián)盟;另一方面,日本為德里-孟買工業(yè)走廊項(xiàng)目注入4500億日元巨資,將幫助印度經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和規(guī)模發(fā)生重大變化。
12月5日,辛格在新德里會見了到訪的俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫,雙方簽署了包括民用核合作、載人航天等內(nèi)容在內(nèi)的10項(xiàng)協(xié)議,使俄成為繼法國和美國之后第三個與印度簽署核協(xié)定的國家。此外,2013年印度宇航員將乘俄羅斯宇宙飛船升空、俄羅斯幫助印度在2015年發(fā)射自己的載人航天飛船,都被辛格加入兩國協(xié)定。
2008年,辛格穩(wěn)步推動印度的軍事和科技發(fā)展。4月28日,印度成功用一枚火箭運(yùn)載10顆衛(wèi)星上太空,充分展示了其太空實(shí)力,并打破用單一火箭運(yùn)送最多衛(wèi)星的世界紀(jì)錄。11月14日,印度又成功發(fā)射了“月船1號”探測器,并繼美、蘇、歐之后第四個將國旗形象送上了月球。
然而,一系列紀(jì)錄的打破,并沒有讓辛格激動多久,接踵而至的國際金融危機(jī)和孟買恐怖襲擊,卻讓辛格在本屆政府執(zhí)政的最后關(guān)頭備受煎熬。
牛津大學(xué)畢業(yè)的總理辛格和哈佛大學(xué)畢業(yè)的財政部長奇丹巴拉姆,是印度政府被譽(yù)為有最好的頭腦和夢幻的組合。然而,面對國際金融危機(jī)的沖擊,辛格并沒能阻止印度經(jīng)濟(jì)下滑的頹勢。如果經(jīng)濟(jì)形勢沒有改觀,外交成績再好,恐怕也很難讓印度百姓給辛格和國大黨投贊成票。
美國高盛公司報告提醒辛格,印度經(jīng)濟(jì)增長已經(jīng)在“金磚四國”中落到最后一名,并且是“因政府不作為”而致。面對明年初就要舉行的全國大選,幾乎沒有人指望辛格能在大選前的幾個月內(nèi)力挽狂瀾。2009年印度的經(jīng)濟(jì)增速可能減緩到6.5%以下,使印度有可能重現(xiàn)其1991年國際收支逆差危機(jī)的境況。
11月26日的孟買恐怖襲擊,更使辛格的處境雪上加霜。印度金融和經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng),恐怖襲擊又使投資環(huán)境備受打擊。辛格雖竭力修補(bǔ)反恐漏洞,但反恐不力難免成為2009年大選反對黨的攻擊把柄。外交上建樹頗豐的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,不知大選后能否還有機(jī)會證明自己的經(jīng)濟(jì)才能?(傅小強(qiáng))
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