“屋漏偏逢連夜雨”這句話用來形容如今的蘇丹總統(tǒng)是再合適不過的了。作為世界最不發(fā)達的國家之一,國內(nèi)多如牛毛的問題,已經(jīng)讓總統(tǒng)焦頭爛額了,如今他又多了一樁煩心事。14日,國際刑事法院的一名檢察官,以“戰(zhàn)爭罪”向現(xiàn)任蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾提出正式指控。這是法院首次對一名現(xiàn)任國家首腦采取行動。雖然蘇丹國內(nèi)的相關(guān)部門沒有相應的“動作”,但是媒體的熱炒還是讓巴希爾很無奈。
現(xiàn)任總統(tǒng)巴希爾1944年降生于蘇丹北部尼羅河省的一個農(nóng)民家庭,1960年考入瓦迪西納軍事學院,畢業(yè)后在軍中服役。1983年蘇丹新的南北內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。蘇丹中央政權(quán)為遏制南部勢力,在蘇丹全境推行伊斯蘭化,這些舉動遭到了信奉非洲傳統(tǒng)宗教和基督教為主的南方居民的強烈反抗。這場內(nèi)戰(zhàn)持續(xù)了20余年,約有200萬人死亡,400萬人流離失所。而結(jié)束這場內(nèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵人物正是巴希爾。
巴希爾于1993年擔任總統(tǒng)。他一上臺就面臨著多重的壓力。權(quán)力的爭奪、達爾富爾地區(qū)局勢的惡化和來自外國的批評聲一直讓他如坐針氈。
在黨內(nèi),巴希爾與擔任議長的原“全國伊斯蘭陣線”領(lǐng)導人圖拉比權(quán)力之爭愈演愈烈。1999年底,巴希爾總統(tǒng)宣布解散議會,圖拉比隨后宣布退出執(zhí)政的全國大會黨,另組建反對黨——人民全國大會黨。2001年2月,由于圖拉比領(lǐng)導的人民全國大會黨與加朗領(lǐng)導的南方反政府武裝簽署諒解備忘錄,蘇丹的安全部門逮捕了他,巴希爾也借此穩(wěn)定了政局,為其經(jīng)濟改革定下了基礎。
達爾富爾問題依舊是巴希爾最頭疼的問題之一。自20世紀六七十年代以來,隨著人口膨脹、放牧過度,達爾富爾的荒漠化現(xiàn)象不斷加劇,慣于逐水而居的阿拉伯牧民被迫南遷,并因爭奪水草資源與當?shù)睾谌瞬柯浒l(fā)生沖突。2003年,達爾富爾地區(qū)黑人居民組成武裝力量,不斷攻城掠地,展開反政府武裝活動。盡管以巴希爾為代表的蘇丹政府曾召集當?shù)夭孔迨最I(lǐng)舉行了一個千人大會,試圖化解矛盾,但始終未能如愿,內(nèi)戰(zhàn)不斷惡化。
在聯(lián)合國、非盟以及各相關(guān)國家的斡旋下,蘇丹政府經(jīng)過多年的努力最終在2007年底與反對派達成一致,由聯(lián)合國和非盟派遣混合維和部隊進入達爾富爾地區(qū)。和平的曙光開始在紛紛擾擾的達爾富爾顯現(xiàn)。
正是因為和平之路如此坎坷,國際社會紛紛對國際刑事法庭的行動表示擔憂。潘基文14日表示,希望巴希爾理智對待國際刑事法院的指控,保持與聯(lián)合國的全面合作。阿拉伯國家和非洲一些國家的領(lǐng)導人則認為,國際刑事法院此舉可能造成“嚴重后果”?嚯y的蘇丹會不會再次被卷入戰(zhàn)爭的漩渦還難以言明,無奈的巴希爾除了繼續(xù)努力,保持和平以外,似乎沒有其他的選擇。(廣 吉)
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