4月25日，世界銀行發(fā)展委員會春季會議通過決議，向發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家轉(zhuǎn)讓3.13%的投票權(quán)，使后者的投票權(quán)比例達到47.19%，接近半數(shù)；而被稱為“世行改革最大贏家”的中國，投票權(quán)比例增加至4.42%，已超越德國、法國、英國，成為僅次于美國、日本，在世行投票權(quán)位居第三的舉足輕重的國家。

　　按照許多國際媒體的說法，通過這次改革，中國在世行架構(gòu)中真正獲得了與其經(jīng)濟實力相稱的發(fā)言權(quán)，成為被國際承認的、貨真價實的經(jīng)濟大國。世行行長佐利克在會前曾表示，第三世界的概念“已經(jīng)過時”，到了將這一概念取消的時刻了。

　　世行在此次投票中就并未使用“第三世界”，而使用了“發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家”的概念，顯示出“取消第三世界概念”的決心。而中國此次投票權(quán)比例一下提高了1.65%，占了“發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家”所增加投票權(quán)比例的一半還要多，給人的感覺，仿佛業(yè)已“轉(zhuǎn)型成功”。不論“第三世界”的概念是否真的過時、是否真的要取消，照一些人的看法，中國從此無需“與絳灌為伍”、跟第三世界相提并論，而可以堂而皇之地和他們說再見，加入到富人俱樂部行列去了。

　　《荷馬史詩》里有個故事，說大力士海格力斯力大無窮，但力量的源泉來自大地之母，當英雄赫拉克里斯將他的雙腳舉離地面時，他便失去了這無窮的力量，結(jié)果喪失了生命。中國是世行改革最大贏家不假，但這一勝利成果，并不單純來源于中國自身經(jīng)濟實力的增強，同樣來源于其身為第三世界的一員，是公認的第三世界國家代表和代言人之一的特殊身份，沒有這樣的身份，單打獨斗的中國，很難于如此短的時間里在素以保守著稱的世界銀行獲得如此快的地位提升。

　　毋庸諱言，不論是佐利克還是美國等發(fā)達國家，都希望中國盡快和第三世界說“再見”。從正面角度看，這是對中國實力的一種承認，一種尊重；但從另一個角度看，也隱含了希望將中國和第三世界切割，使之成為雙腳離地、力量枯竭的海格力斯的想法。

　　不論哥本哈根峰會還是人民幣匯率改革，發(fā)達國家最頭疼的，就是中國背靠發(fā)展中國家的鼎力支持，來抵抗前者的要求和壓力。第三世界的認同和信任，在某種程度上就是中國這個“海格力斯”的大地，是巨人的力量之源。從哥本哈根峰會上部分發(fā)展中國家的倒戈，到近期巴西、印度突然站到指責中國“操縱人民幣匯率”的第一線，都可以看到，隨著中國地位的被拔高，隨著發(fā)達國家游說活動的強化，這片“大地”原本就有變松、變軟的跡象；而中國獨攬新增投票權(quán)的一大半，也會讓不少發(fā)展中國家產(chǎn)生更多異樣想法，讓大地變得更松軟。此刻中國應(yīng)該做的，是積極協(xié)調(diào)與第三世界伙伴的立場，繼續(xù)取得他們的認同和支持，而不是好高騖遠。

　　此次世行提高發(fā)展中國家投票權(quán)，一個重要目的是增資(總共增資35億美元，是20年來首次)，以填補資金缺口；而發(fā)達國家在此次金融危機中元氣大傷，無力承擔這筆開支。經(jīng)過這次改變，發(fā)展中國家取得近半投票權(quán)，但仍處于下風，且投票權(quán)合則不少、分則不多，仍難與美歐等發(fā)達國家抗衡。中國和第三世界國家的共同利益所在，是通過協(xié)商、組合，構(gòu)建一個投票權(quán)總比例超過15%這個否決權(quán)底線的“安全統(tǒng)一戰(zhàn)線”，以確保彼此共同利益不受侵犯。在雙方仍然有共同需要的情況下談“再見”，對各自都并無好處。

　　還應(yīng)看到，投票權(quán)的改革主要犧牲了歐洲國家的利益，法、德、英等國投票權(quán)都有明顯下降。而美國僅從16%降到15.85%，不但下降比例微乎其微，而且仍然獨占超過15%否決比例的投票權(quán)。對此，歐洲國家已嘖有煩言。在歐洲看來，給中國增加發(fā)言權(quán)并不過分，但理應(yīng)由原本發(fā)言權(quán)最大的美國而非歐洲國家“讓利”。中國獲得更多票權(quán)固然是大好事，但如果協(xié)調(diào)不好與歐洲國家的關(guān)系，很可能導致歐洲遷怒于中國，使中國的名義投票權(quán)增加、實際話語權(quán)反倒下降的境地，陷入更大的孤立。

　　由此可見，于情于理，中國都應(yīng)更審慎、更謙遜，堅守“第三世界一員”的本分，而不是迫不及待地和第三世界揮手再見。(陶短房)