分析指出,隨著兩岸關(guān)系回暖,大陸利用漁船解放臺灣之說純屬無稽之談
近年來,隨著中國海上實力的不斷壯大,中國海軍的崛起、造船業(yè)的發(fā)展以及港口設(shè)施的不斷完善,都頻頻成為海外媒體關(guān)注的焦點。而美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院戰(zhàn)略研究部副教授萊爾·戈爾茨坦近日卻把目光投向了中國龐大的漁業(yè)船隊。他近日在詹姆斯敦基金會官方網(wǎng)站發(fā)表文章,不但對中國漁業(yè)船隊的規(guī)模和活動進行了分析,還對所謂的中國“漁船戰(zhàn)略”進行了猜測,認(rèn)為中國漁船除了從事漁業(yè)活動外,還是中國國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分。
分析人士指出,戈爾茨坦對中國漁業(yè)船隊的發(fā)展做了過分的解讀,而他的“解放軍利用漁船解放臺灣”之說更是無稽之談。
稱中國漁船實力大增
戈爾茨坦在文章中對中國漁船的發(fā)展規(guī)模表示擔(dān)心。他說:“當(dāng)我們把目光集中于不斷發(fā)展的中國海軍、造船業(yè)和港口設(shè)施時,很容易忽視中國海上實力的另一個增長點,那就是中國漁業(yè)船隊的噸位在2007年就已達到驚人的1700萬噸,遠遠超過美國、日本以及其他太平洋周邊國家!
戈爾茨坦還特別關(guān)注中國漁船的活動范圍。他指出,中國漁業(yè)船隊的活動已不僅僅是區(qū)域性問題。中國龐大的漁船隊伍曾經(jīng)主要集中在西太平洋海域活動,但現(xiàn)在全球各大洋都可以看到它們的身影。中國在上個世紀(jì)80年代才開始打造其遠洋漁船隊伍,但到2006年,已經(jīng)擁有近2000艘遠洋漁船在公海進行捕撈作業(yè)。另據(jù)官方數(shù)字顯示,中國已經(jīng)擁有約297937艘機動漁船,大約800萬漁民。
戈爾茨坦的文章還引用所謂的“權(quán)威人士”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)渲染中國漁船的“威脅”。他在文章中說,任何時刻,在西非海域作業(yè)的中國漁船數(shù)量都能達到300艘。文章引述一種理論認(rèn)為,索馬里海盜問題就是外部勢力過度捕撈的一個“副產(chǎn)品”,索馬里漁民只能“另謀生路”。于是,文章毫無根據(jù)地稱,“中國漁船的捕撈方式可能加重了非洲和其他國家的糧食危機!
渲染中國漁船對付外國船
戈爾茨坦除了強調(diào)中國漁船規(guī)模龐大之外,還對中國漁船的“特殊用途”進行了臆測。戈爾茨坦認(rèn)為,中國漁船規(guī)模不斷壯大,不僅是出于漁業(yè)環(huán)境因素的考慮,其背后還有外交政策和國家安全的考量。他呼吁美國的決策者不要忽視日益壯大的中國漁業(yè)船隊。文章稱,中國極有可能在其專屬經(jīng)濟區(qū)部署沒有武器的漁船或是漁業(yè)執(zhí)法船對抗外國船只。
文章指出,2009年,中國的漁船和漁業(yè)執(zhí)法船只成為全球媒體頭條的頻率越來越多。在3月與美國偵察船“無暇”號的沖突中,幾艘中國拖網(wǎng)漁船、兩艘執(zhí)法船和至少一艘中國軍艦,一同對“無暇”號進行了“圍堵”和“干擾”,而這只是一系列危險的海上沖突事件之一。此后,中國最大的漁業(yè)執(zhí)法船——“漁政311”就開始在中國南海長期巡航。
今年6月底中國和印尼之間爆發(fā)了漁業(yè)糾紛。當(dāng)時印尼扣押了8艘中國漁船和75名漁民,印尼方面聲稱這些漁民在其“專屬經(jīng)濟區(qū)”內(nèi)進行捕撈作業(yè)是違法的。戈爾茨坦據(jù)此認(rèn)為,漁業(yè)糾紛同樣加劇了軍事沖突的風(fēng)險。
妄言“海上民兵”震懾臺軍
戈爾茨坦認(rèn)為,中國漁船除了維護國家主權(quán),還會直接參與軍事行動,并在其中扮演重要角色。他說,中國大規(guī)模的漁船編隊已經(jīng)被編成海上民兵。如果戰(zhàn)爭爆發(fā),這些漁船就可以提供支援,不僅可以搭載部隊橫渡臺灣海峽,還可以實施遠距離布雷。這些數(shù)量驚人的漁船足以震驚對手。
雖然戈爾茨坦對中國漁船的規(guī)模和活動范圍十分憂慮,但他本人也承認(rèn)中國的漁業(yè)管理和執(zhí)法能力與發(fā)達國家還是有一定差距的。這表明他的分析純屬臆測,與實際情況明顯不符。他說,與美國和日本不同,中國缺少像海岸警衛(wèi)隊那樣的統(tǒng)一海上執(zhí)法力量,雖然政府采取了一些措施,但效果依然不明顯。
有中國學(xué)者指出,漁業(yè)執(zhí)法船有護送漁船的責(zé)任,但并沒有裝備武器,而海事警察雖然裝備有各類武器,但權(quán)力受到限制,僅能以支援的角色出現(xiàn)。戈爾茨坦猜測說,未來中國的海事執(zhí)法能力將得到進一步發(fā)展,也許會往統(tǒng)一的海岸警衛(wèi)隊方向發(fā)展。
新聞分析 / ANALYSIS
中國漁船規(guī)模壯大合情合理
針對戈爾茨坦提出的“中國漁船擴張”理論,有分析人士指出,隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國漁船規(guī)模擴大是合情合理的。中國在遠洋漁船管理上有相當(dāng)完善的法規(guī)和制度,而且制定了相應(yīng)的“休漁”制度,對漁業(yè)資源進行保護。至于戈爾茨坦提出的“中國漁船搶了別人的飯碗”,更是捕風(fēng)捉影,缺乏事實依據(jù)。眾所周知,中國向來尊重別國主權(quán),在非洲更是強調(diào)“互利雙贏”,贏得了非洲國家的贊賞。
戈爾茨坦提到中國漁船的“軍事用途”,其實這也沒有什么驚人之處。眾所周知,英國在英阿“馬島之戰(zhàn)”中就征用了大量民船運送部隊,而二戰(zhàn)中各國漁船也經(jīng)常參與布放水雷的任務(wù)。隨著兩岸關(guān)系的回暖,所謂的“臺海開戰(zhàn)”也越來越成為一個偽命題,解放軍利用漁船解放臺灣也就更加無從談起了。(魏東旭)
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