中新社哥本哈根十二月十四日電 題:高級別會議展望:兩大陣營僵持 悲觀情緒彌漫
中新社記者 李洋
哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會即將于本周初開始舉行部長級會議和領導人峰會。目前談判已經(jīng)進入了空前白熱化階段,氣氛高度緊張?傮w上看,不僅發(fā)達國家和發(fā)展中國家兩大陣營之間仍在僵持,而且各界對峰會結(jié)果的悲觀情緒已在會場彌漫。
國際能源署(IEA)專家托馬斯•克爾(Thomas Kerr)在接受中新社記者采訪時明確表示,他對高級別會談的前景持悲觀態(tài)度。他認為,氣候變化大會如今已經(jīng)難以滿足各方談判代表的利益需要,取得實質(zhì)性突破的可能性越來越低。
他說,當前的國際環(huán)境和一九九七年《京都議定書》簽署時相比又發(fā)生了很大變化,更多國家有了本國明確的利益訴求,各種利益交織的情況下,要想達成一個各方都滿意的協(xié)議是極其困難的。
克爾表示,最后不排除大會能達成一項政治協(xié)議的可能性,但這種結(jié)果將會和國際社會之前的預期有一定距離。包含具體內(nèi)容的實質(zhì)性會議很可能還要留待明年討論。
本屆聯(lián)合國氣候變化峰會雖然被一些主要媒體稱為二戰(zhàn)后最重要的國際會議,但大會自七日開幕以來,進展一直比較緩慢,兩大陣營在減排目標和資金支持等重大議題方面分歧仍很嚴重。一些國家高級官員紛紛表示,即將到來的高級別會議是非常艱難的談判。澳大利亞總理陸克文十四日則公開表示,本次峰會“有失敗的危險”。
目前,各國代表對協(xié)議草案的核心討論正在進行中,并可能貫穿于接下來的會議期間。大會秘書處文件指各項議程的時間現(xiàn)已十分緊張。
在高級別會議期間,美國代表團很可能繼續(xù)堅持先前立場。美國能源部一名匿名官員向中新社記者表示,美國代表團在氣候變化問題上的政策在來哥本哈根之前就已經(jīng)大體確定,未來出現(xiàn)調(diào)整的可能性也不大。
他指出,美國總統(tǒng)奧巴馬無論做出怎樣的承諾,都必須通過參議院的關口。若得不到國會批準,政府做出的任何氣候法案全都是廢紙一張。美國堅持現(xiàn)有政策,很難和其他國家形成一致意見。
中國方面則表示,會盡力積極促進各方凝聚共識、減少分歧、增強信心、加強合作,與各方一道為推動哥本哈根會議成功繼續(xù)做出努力。
對于會議當前遇到的困難,中國副外長何亞非十三日重申,在一些重大問題,特別是發(fā)達國家中期量化減排指標和向發(fā)展中國家提供資金支持等問題上,各方分歧比較大,原因是發(fā)達國家缺乏政治意愿。
根據(jù)大會新聞處十四日公布的日程安排,出席氣候變化峰會的中國國務院總理溫家寶將在當?shù)貢r間十二月十七日上午發(fā)表講話。(完)
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