中新網(wǎng)8月27日電 據(jù)“中央社”援引日本媒體報(bào)道,距離日本眾議院大選投開(kāi)票日僅有三天,最大在野黨民主黨目前氣勢(shì)如虹。該黨26日大致決定,如果取得政權(quán),將大幅度增加首相秘書官,以推動(dòng)政治主導(dǎo)的決策。
日本民主黨昨天大致上決定,若能取得政權(quán),計(jì)劃起用民間人士,大幅增加首相秘書官,并讓這些人兼任將新設(shè)、直屬于首相的“國(guó)家戰(zhàn)略局”成員。目前首相秘書官為六人,民主黨將大幅增加人數(shù),甚至有考慮增加20人以上的方案。
將新設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略局將主導(dǎo)預(yù)算的框架、外交的基本方針等。成員當(dāng)中,約有10人是國(guó)會(huì)議員;之外還將起用外交、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)等的專家學(xué)者、民間人士、黨政策調(diào)查會(huì)職員、官僚等。
首相秘書官目前為六人,包括負(fù)責(zé)政務(wù)的一人、各部會(huì)負(fù)責(zé)事務(wù)的五人。民主黨決定在組新內(nèi)閣之后,盡速修改內(nèi)閣官房組織令,擴(kuò)大首相秘書官名額。
民主黨在這次眾議院大選所提出的政見(jiàn)當(dāng)中,載明要讓約100 人左右的國(guó)會(huì)議員參與政府運(yùn)作,為了實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)承諾,規(guī)定副大臣、政務(wù)官等名額的國(guó)家行政組織法、擴(kuò)大政治任用職位的國(guó)家公務(wù)員法,都有必要修改。
民主黨為了確定各省廳(各部會(huì))的政治主導(dǎo)體制,將賦予閣僚有指名副大臣及政務(wù)官的人事權(quán)。
目前為止,自民黨是尊重該黨內(nèi)各派閥的意向、當(dāng)選的次數(shù)等,進(jìn)行黨執(zhí)行部的人事調(diào)整。但是民主黨希望加強(qiáng)閣僚的權(quán)限,營(yíng)造出足以讓閣僚發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的環(huán)境。閣僚、副大臣、政務(wù)官將構(gòu)成“政務(wù)三要角”,使他們?cè)谡叩臄M定、決定上能好好發(fā)揮。
民主黨如果在30日眾議院大選獲得多數(shù)席次,快則于31日成立一個(gè)政權(quán)移交小組,加速組閣、黨高層人士等執(zhí)政的具體布局。
首相秘書官是首相的周邊人士,扮演對(duì)政策做出建言、準(zhǔn)備國(guó)會(huì)答詢資料等的角色。負(fù)責(zé)政務(wù)的大多是首相的議員秘書;負(fù)責(zé)事務(wù)的,按慣例是從財(cái)務(wù)省、外務(wù)省、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省、警察廳借調(diào),F(xiàn)任首相麻生太郎的政權(quán),也是向總務(wù)省借調(diào)、成為戰(zhàn)后最多人的六人體制。
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