自從英國《每日電訊報》8日首先捅出英國議員涉嫌騙取額外補(bǔ)貼的丑聞以來,“騙補(bǔ)門”事件愈演愈烈。英國政壇因此遭遇了一場“強(qiáng)震”,越來越多的議員卷入其中,各大政黨都未能幸免。
據(jù)英國媒體統(tǒng)計,英國646名下院議員去年在年薪以外共獲大約9300萬英鎊(1.4億美元)額外補(bǔ)貼。16日,英國工黨議員戴維·蔡特因違規(guī)報銷費用遭到停職,此前已有3名工黨和保守黨議員因“騙補(bǔ)門”事件付出停職或辭職的代價。英國女王明確表示對這一事件感到很“鬧心”,倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門成立一個特別小組,評估針對議員濫用津貼的相關(guān)控訴。
最新動態(tài)
又一工黨議員被停職
英國首相戈登·布朗辦公室一名發(fā)言人16日說:“督導(dǎo)長今天上午與戴維·蔡特談過話后宣布,在議會標(biāo)準(zhǔn)委員會展開進(jìn)一步調(diào)查之前,暫時剝奪蔡特工黨議員權(quán)利!
據(jù)媒體披露,蔡特要求議會支付1.3萬英鎊(約合1.9萬美元)的按揭貸款利息,而他事實上已經(jīng)還清這筆貸款。蔡特向外界解釋按揭利息的問題時說:“我在清算賬目過程中犯有不可原諒的錯誤,我對此公開道歉!辈烫匾驯硎緦⑼诉所報銷的相關(guān)費用。
“騙補(bǔ)門”事件引發(fā)英國政壇強(qiáng)烈震動,此前已有3名工黨和保守黨議員因此付出停職或辭職的代價。司法事務(wù)國務(wù)大臣沙希德·馬利克15日辭職;另一工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利14日遭停職;同一天,保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫的高級政治顧問安德魯·麥凱辭職。
下院議長遭指責(zé)
據(jù)英國《星期日泰晤士報》17日報道,因阻止改革而被認(rèn)為對議員補(bǔ)貼丑聞負(fù)有不可推卸的責(zé)任,下議院議長邁克爾·馬丁最近受到越來越多的指責(zé)。甚至他的前手下也首次站出來對他進(jìn)行公開批評。
馬丁辦公室的原新聞顧問斯頓博羅公開表示,馬丁個人應(yīng)該對議員補(bǔ)貼丑聞負(fù)責(zé)。斯頓博羅在接受媒體采訪時透露,在一系列有關(guān)改革議員補(bǔ)貼制度的會議上,馬丁一直公開唱反調(diào)。當(dāng)有人對他的第二處住所補(bǔ)貼制提出質(zhì)疑時,馬丁甚至大動肝火。
斯頓博羅表示,馬丁一手把持著補(bǔ)貼制度的制定,他甚至參與了2004年議員補(bǔ)貼制度主要條款的編纂。斯頓博羅認(rèn)為,正是這些條款導(dǎo)致了如今的“騙補(bǔ)門”。多名內(nèi)閣大臣當(dāng)天要求布朗與保守黨領(lǐng)袖卡梅倫、自由民主黨領(lǐng)袖克萊格會面,達(dá)成協(xié)議逼迫馬丁盡快下臺。
長期以來,英國公務(wù)員和議員濫用公職津貼的現(xiàn)象一直存在,但由于多次調(diào)查未果,英國警方不愿意介入其中。然而《每日電訊報》本月8日所曝出的“騙補(bǔ)門”事件牽扯人數(shù)之多、造成影響之大歷史罕見,使得英國警方難以置身事外。
倫敦警察局成立特別小組
倫敦警察局已接到大量民眾針對議員騙補(bǔ)的控訴。《每日電訊報》援引律師的話報道,前國務(wù)大臣莫利騙取房貸補(bǔ)貼長達(dá)一年半多,他已涉嫌觸犯刑法。警方透露,針對莫利的控訴最為嚴(yán)重。倫敦警察局已聯(lián)合檢察部門成立一個特別小組,評估針對議員濫用津貼的控訴,這一舉措被媒體稱為“前所未有”。
英女王敦促盡快解決
據(jù)英國媒體17日報道,對于最近弄得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的議員“騙補(bǔ)門”事件,英國女王伊麗莎白二世近日與布朗會面進(jìn)行了討論。女王認(rèn)為,這一事件已經(jīng)對英國議會造成了沉重的打擊,她對此感到很“鬧心”。她敦促布朗應(yīng)盡快采取措施,以恢復(fù)民眾對議會的信任。
白金漢宮和唐寧街方面均未對這次會談發(fā)表任何評論,強(qiáng)調(diào)稱會談內(nèi)容乃是機(jī)密。然而,據(jù)消息可靠人士稱,女王對這一丑聞深感“憂慮”,并明確表示擔(dān)心會對英國下議院帶來一系列“長久的傷害”!八辉敢馊フ?wù)撃硞具體的議員,但她確實擔(dān)心丑聞會帶來一系列長久的傷害。”該消息人士說,“她知道民眾對此類事件深為憎惡,她也知道英國目前正面臨經(jīng)濟(jì)衰退的困境!
16日停職
英國工黨議員戴維·蔡特
15日辭職
工黨議員、司法事務(wù)國務(wù)大臣馬利克
14日停職
工黨議員、前國務(wù)大臣埃利奧特·莫利
14日辭職
保守黨議員、卡梅倫的高級政治顧問安德魯·麥凱
民眾反應(yīng)
他們將法律當(dāng)成了“尿壺”
自從《每日電訊報》8日捅出“騙補(bǔ)門”事件以來,英國媒體對騙補(bǔ)丑聞進(jìn)行了窮追猛打,而民眾也紛紛表達(dá)了自己的憤慨,許多人甚至打電話到警察局投訴。民眾在感到受欺騙的同時,也通過改變政治立場表達(dá)憤慨,迄今為止,已經(jīng)有1/4的選民改變了自己支持的政黨。
來自英格蘭的克萊夫·巴哈德說:“這些議員一直要求英國民眾遵守法律,但他們卻將我們的法律當(dāng)成了‘尿壺’。我們需要對議院進(jìn)行一次消毒,但倫敦警察為何遲遲沒有采取行動?”
倫敦居民明妮·歐文斯對下院議長邁克爾·馬丁極為不滿,認(rèn)為他在這一事件負(fù)有主要責(zé)任。
“政黨領(lǐng)袖們至今仍未對下院議長發(fā)表評論,因為這一行為被視為對議會獨立性的干涉。但事實上,這只是一種懦弱的表現(xiàn),也是一種政治上的投機(jī)。我們想知道的是,在這一問題上道德何在?”他說。
政壇影響
引發(fā)英國政壇強(qiáng)震
“騙補(bǔ)門”事件無疑已經(jīng)成為英國政壇的一場“強(qiáng)震”,幾乎所有大黨都未能幸免。繼執(zhí)政黨工黨和最大反對黨保守黨議員被曝濫用公務(wù)補(bǔ)貼后,第三大黨自由民主黨議員的補(bǔ)貼問題成為13日英國媒體焦點。英國地方選舉和歐洲議會選舉定于下月4日開始。議員補(bǔ)貼問題可能影響英國所有主流政黨得票率,令極右翼政黨英國國家黨等小黨獲益。
大黨受損小黨獲益
在執(zhí)政黨工黨和最大反對黨保守黨議員被爆陷入“騙補(bǔ)門”之后,自由民主黨13日也深陷其中。據(jù)報道,自由民主黨前領(lǐng)袖孟席斯·坎貝爾報銷房屋粉刷費1萬英鎊(1.5萬美元);自由民主黨內(nèi)政事務(wù)發(fā)言人克里斯·休恩報銷熨褲費119英鎊(179美元);住房事務(wù)發(fā)言人倫比特·歐皮克報銷40英鎊(60美元)法院傳票費。
英國《衛(wèi)報》17日的民調(diào)顯示,自議員補(bǔ)貼丑聞爆發(fā)以來,已經(jīng)有四分之一的選民改變了自己支持的政黨。其結(jié)果是,英國獨立黨成了最大的受益者,隨后的受益者是英國國家黨和英國綠黨。
由《星期日郵報》委托一家民調(diào)機(jī)構(gòu)所作的調(diào)查表明,工黨支持率僅有23%,落后保守黨22個百分點,創(chuàng)下自1943年開展類似民調(diào)以來工黨的最低支持率。
一些主要捐贈者正準(zhǔn)備撤回對工黨數(shù)百萬英鎊的資金支持。
布朗地位受到挑戰(zhàn)
盡管“騙補(bǔ)門”事件波及英國各個政黨,但布朗及其領(lǐng)導(dǎo)的工黨首當(dāng)其沖。民調(diào)顯示,要求布朗辭去首相職務(wù)的民眾人數(shù)首次超過一半,達(dá)到52%。53%的人認(rèn)為保守黨領(lǐng)袖戴維·卡梅倫工作出色。
英國34個地區(qū)定于今年6月4日舉行市政議會選舉。時政分析人士預(yù)測,工黨將失去現(xiàn)有4個市政議會的控制權(quán)以及500個議席中的一半。有分析認(rèn)為,工黨左翼成員和前首相布萊爾的支持者已經(jīng)組成一個針對布朗的同盟,有可能在選舉失利后向布朗發(fā)難。
政治對策
大黨領(lǐng)袖紛紛出招
為獲選民支持,英國三大黨領(lǐng)袖各出措施應(yīng)對議員濫用補(bǔ)貼問題。
作為工黨領(lǐng)袖,首相布朗宣布,一個獨立機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)審查過去4年來所有議員開支,以確定他們是否違反規(guī)定!斑@是極端行動,但是正確行動!彼f。根據(jù)工黨一項最新計劃,凡證實有騙補(bǔ)行為的工黨議員將不能參加明年選舉。預(yù)計這一計劃將在下周的一次工黨會議上獲得通過。布朗已要求內(nèi)閣大臣和政府高官于18日晚以前確保各自的報銷費用符合議會規(guī)定,并準(zhǔn)備好將這些記錄公之于眾。
保守黨領(lǐng)袖卡梅倫指責(zé)黨內(nèi)一些議員表現(xiàn)得“缺乏職業(yè)道德”,再次就濫用補(bǔ)貼問題向公眾致歉?穫愓f,包括他在內(nèi)的保守黨影子內(nèi)閣成員會退回數(shù)以千英鎊計補(bǔ)貼費。保守黨還計劃新設(shè)一個開支審查小組。
自由民主黨領(lǐng)袖尼克·克萊格呼吁防范議員利用第二處住所牟利。他說,要長遠(yuǎn)解決第二處住所開支問題,應(yīng)禁止下院議員購買或出售用于工作的第二處住所。他說,自己愿退回所有售房收益?巳R格還表態(tài)自愿退回80英鎊國際電話報銷費。
半數(shù)內(nèi)閣成員陷進(jìn)去
在英國,議員享受多項補(bǔ)貼。英國《每日電訊報》8日首先報道,英國內(nèi)閣13名成員涉嫌利用議員身份,騙取額外補(bǔ)貼。該報估計,“騙補(bǔ)”人數(shù)大約占內(nèi)閣成員一半,其中甚至包括現(xiàn)任首相戈登·布朗。
布朗也曾騙補(bǔ)?
按照英國現(xiàn)行制度,議員在職期間享受住房、出差、聘用秘書等多項津貼或補(bǔ)助。這筆資金屬公共支出,來源主要是稅收。
首相兼工黨領(lǐng)袖布朗2004年至2006年間提交給議會的收據(jù)顯示,他2006年就一水管安置賬單報銷過兩次!睹咳针娪崍蟆放哆@一事情后,布朗償還賬單上的費用。收據(jù)還顯示,布朗在大約兩年時間內(nèi)向兄弟安德魯·布朗支付6577英鎊(約合9865美元)的房屋清潔費。
布朗辦公室在聲明中回應(yīng)說,布朗和安德魯雇用同一名清潔工,且這名清潔工大部分時間是為布朗工作,但兩人房屋的清潔費均是由安德魯直接支付。布朗只是償還他應(yīng)承擔(dān)的費用,“當(dāng)然,安德魯·布朗沒有接受任何好處”。
騙補(bǔ)花樣眾多
據(jù)悉,許多議員都存在騙取補(bǔ)貼的嫌疑,且騙補(bǔ)花樣眾多。
最常見的騙補(bǔ)與住房有關(guān)。在英國,議員可能會在所在選區(qū)和倫敦各擁有一套住房。按照有關(guān)政策,議員的“第二套住房”可獲得一定補(bǔ)貼,每年補(bǔ)貼數(shù)額最多可達(dá)24222英鎊(36333美元)。
按規(guī)定,“第二套住房”是議員居住時間最少的那套,但不少議員涉嫌更換“第二套住房”,從而使得兩處住房均能獲得翻修、添置家庭用品等補(bǔ)貼。
另外,議員每月最多能拿到400英鎊的伙食補(bǔ)貼,且無需收據(jù)。而一些議員每月報銷的數(shù)額都恰好是400英鎊。
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