10月10日,第二次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在北京舉行。中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人規(guī)劃了三國(guó)合作的未來(lái),并發(fā)表《中日韓合作十周年聯(lián)合聲明》,提出“三國(guó)致力于在開(kāi)放、透明、包容原則基礎(chǔ)上建設(shè)東亞共同體的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),致力于區(qū)域合作”。這表明,中日韓的合作有了一個(gè)明確的方向。那么,對(duì)于日本,東亞共同體意義何在呢?
美國(guó)疑慮重重
10月8日,日本首相鳩山由紀(jì)夫在出訪中韓之前明確表示:“不希望東亞共同體成為一紙空談!睎|亞共同體是日本民主黨對(duì)外政策的招牌,這個(gè)問(wèn)題還得從日本的戰(zhàn)后外交說(shuō)起。
戰(zhàn)后日本的外交理念,一直在“脫亞入美”和“脫美入亞”之間搖擺,但后者一直沒(méi)有像樣的結(jié)果。今年,民主黨響亮地提出“對(duì)等的日美關(guān)系”的主張,企圖修正日本外交方針,而東亞共同體正是日本新外交的一個(gè)支撐點(diǎn)。東亞共同體和日美對(duì)等就像一枚硬幣的兩面:沒(méi)有東亞共同體,日美對(duì)等就沒(méi)有基礎(chǔ);而沒(méi)有日美對(duì)等,東亞共同體就無(wú)法獲得真正的進(jìn)展。
最近,民主黨在這個(gè)問(wèn)題上接連發(fā)出相互矛盾的信息。9月16日,鳩山就東亞共同體說(shuō):“絕對(duì)沒(méi)有排除美國(guó)的意思,還是應(yīng)該首先考慮亞太共同體!薄〉10日的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議中則說(shuō):“此前日本往往過(guò)于依靠美國(guó),中日韓三國(guó)才是東亞共同體的核心。”
10月7日,日本外相岡田克也在演講中表明,將和中國(guó)共同推動(dòng)?xùn)|亞共同體建設(shè),共同體成員中沒(méi)有美國(guó)的位置。但第二天,官房長(zhǎng)官平野博文就發(fā)表談話,指出上述說(shuō)法不是“政府的方針”。之所以出現(xiàn)這種情況,說(shuō)明民主黨的外交依然處在小心翼翼的試探階段:它需要摸索日美關(guān)系的新邊界究竟能拓展到什么位置。民主黨要重新定位日美關(guān)系,必然面對(duì)復(fù)雜而艱巨的挑戰(zhàn)。
對(duì)東亞共同體的構(gòu)想,美國(guó)十分敏感,疑慮重重。自民黨執(zhí)政時(shí)期,日本哭著喊著去拉近和美國(guó)的關(guān)系,但還是疑神疑鬼,生怕美國(guó)不重視自己。現(xiàn)在,民主黨想離美國(guó)遠(yuǎn)一點(diǎn),美國(guó)卻醋意大發(fā)。
要靠一體化解決地區(qū)爭(zhēng)端
日本21世紀(jì)外交的最大課題是“如何應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起”。就此,日本輿論提供的選項(xiàng)大體分為四個(gè)。第一,強(qiáng)化日美同盟來(lái)遏制中國(guó),這是自民黨的政策。第二,維持與中美的等距離外交,民主黨具有這種傾向。第三,全方位外交,也就是聯(lián)合國(guó)中心主義。第四,發(fā)展包括核武裝在內(nèi)的軍事力量。
從國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展來(lái)看,民主黨提出的外交方向是一種明智的選擇,它符合日本的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。從這個(gè)意義上說(shuō),東亞共同體也是日本應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起的一個(gè)政策設(shè)想。作為倡導(dǎo)者,日本希望在某種程度上主導(dǎo)東亞地區(qū)一體化的進(jìn)程,并借此提升或者維持自己的話語(yǔ)權(quán)。
事實(shí)上,中國(guó)和日本現(xiàn)在處境不同:中國(guó)快速上升,日本則逐漸下沉。目前,日本依然居高臨下,但這種優(yōu)勢(shì)朝不保夕。2004年,日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還是中國(guó)的近3倍,剛剛過(guò)了5年,今年日本的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就很可能被中國(guó)反超。在這種情況下,日本積極推動(dòng)?xùn)|亞共同體構(gòu)想,其中蘊(yùn)含了穩(wěn)固日本當(dāng)前優(yōu)勢(shì)地位的考量。
當(dāng)然,鳩山由紀(jì)夫還希望通過(guò)區(qū)域一體化來(lái)解決東亞地區(qū)的棘手難題。鳩山在歷史認(rèn)識(shí)問(wèn)題、靖國(guó)神社問(wèn)題上的明確表態(tài),獲得亞洲其他國(guó)家的信任,奠定了東亞共同體的心理基礎(chǔ)。不過(guò),東亞國(guó)家之間的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端,以及朝核問(wèn)題等,都是通往東亞共同體路上的陷阱。鳩山試圖通過(guò)東亞共同體這種組織框架來(lái)解決這些爭(zhēng)端。他說(shuō):“妨礙地區(qū)一體化的問(wèn)題,實(shí)際上只能通過(guò)地區(qū)一體化的深化來(lái)解決。例如,歐盟的經(jīng)驗(yàn)就說(shuō)明,地區(qū)一體化進(jìn)程使人們淡忘了領(lǐng)土問(wèn)題!兵F山富有哲理的分析令人印象深刻。
反對(duì)者稱是空中樓閣
東亞共同體是民主黨積極應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)變化的一種設(shè)想。
鳩山大張旗鼓地宣傳東亞共同體構(gòu)想,日本國(guó)內(nèi)保守勢(shì)力則冷嘲熱諷。他們不滿鳩山疏遠(yuǎn)美國(guó),更不滿鳩山親近中國(guó)。9月23日,鳩山在和胡錦濤主席的會(huì)談中提到了東亞共同體構(gòu)想。《產(chǎn)經(jīng)新聞》對(duì)此發(fā)表評(píng)論,認(rèn)為鳩山的“東亞共同體”構(gòu)想“半生不熟”,理由是事先沒(méi)有和美國(guó)充分協(xié)商。10月10日,《產(chǎn)經(jīng)新聞》更是提出:“鳩山首相是不是試圖建造空中樓閣?”
鳩山在他的《我的政治哲學(xué)》一文中寫(xiě)道:“所有偉大的歷史事件都是以烏托邦開(kāi)始,但最后烏托邦都變成了現(xiàn)實(shí)!笨梢(jiàn),鳩山對(duì)反對(duì)者的批評(píng),早有心理準(zhǔn)備。(張躍斌)
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