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    專家預(yù)計(jì)海地震后重建至少需要五年時(shí)間
2010年01月18日 11:49 來源:環(huán)球網(wǎng) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》1月18日?qǐng)?bào)道,國(guó)際救援組織已開始為遭受地震重創(chuàng)的海地重建一個(gè)新的未來。

  分析人士指出,海地地理位置緊靠美國(guó),這意味著其在遭受地震重創(chuàng)后,該國(guó)有望接收到史無前例的外部援助。一名不愿透露姓名的國(guó)際援助專家表示,海地還是有機(jī)會(huì)在地震后的一片瓦礫上完成重建工作的。

  英國(guó)慈善組織“人道建筑”負(fù)責(zé)人、建筑師卡梅龍-辛克萊目前正和美國(guó)著名黑人歌星懷克里夫-金的慈善基金會(huì)合作進(jìn)行援助工作。他認(rèn)為海地重建將是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的工程。

  辛克萊說:“重建可能將至少需要5年時(shí)間,才能讓海地得以恢復(fù)元?dú),讓海地人民擁有真正的居所。這個(gè)國(guó)家的住宅遭到嚴(yán)重?fù)p毀,破壞程度令人震驚……初步的緊急救援行動(dòng)可能將持續(xù)約六周時(shí)間,然后將轉(zhuǎn)入第二階段的復(fù)原和重建工作。我們將優(yōu)先建設(shè)過渡性和永久性住房,同時(shí)為海地人民建設(shè)本地的社區(qū)組織!

  國(guó)際救援組織已經(jīng)從上次規(guī)模相似的印尼海嘯災(zāi)難大救援中充分吸取了成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2004年末突如其來的一場(chǎng)巨大地震引發(fā)嚴(yán)重海嘯,讓亞洲沿海多國(guó)受到重創(chuàng)。其中印尼蘇門答臘島的班達(dá)亞齊地區(qū)首當(dāng)其沖,導(dǎo)致至少16萬人喪生,50萬人無家可歸。和正在進(jìn)行中的海地災(zāi)后救援行動(dòng)一樣,大量救援物資當(dāng)時(shí)涌入印尼海嘯災(zāi)區(qū)。盡管初期的救援工作有些混亂,但在五年的努力之后,救援組織已經(jīng)建起了大約13萬所新房子,以及學(xué)校、公路和諸如港口等基礎(chǔ)設(shè)施。

  辛克萊強(qiáng)調(diào)說,要重視尋求海地當(dāng)?shù)鼗锇榈膸椭,避免因過度依賴外援而引發(fā)危險(xiǎn)。他說:“這對(duì)外部人士來說或許有些意外,但海地人是個(gè)適應(yīng)能力很強(qiáng)的群體,他們的自豪感是個(gè)很重要的因素。他們不可能坐視美國(guó)人進(jìn)入自己的國(guó)家并主持全局,因?yàn)檫@有殖民主義的嫌疑,并將帶來怨恨和分裂的后果。救援人員必須與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)密切合作,并讓海地人民發(fā)出自己的聲音。這并不是簡(jiǎn)單的重建家園,而是重建一種社區(qū)意識(shí)!

  《災(zāi)后城市重建》一書的聯(lián)合編者蘇珊-沃切特表示:“我們從以往發(fā)生的自然災(zāi)害中吸取的教訓(xùn)之一,是災(zāi)害中永遠(yuǎn)有人為的因素。這次的海地地震也是如此,而且這次地震的破壞性是如此之大,讓人更難以應(yīng)對(duì)!

  沃切特補(bǔ)充說,海地極端貧窮、建筑條件惡劣、公共設(shè)施也很糟糕。她說:“因此,在救援行動(dòng)中需要類似軍隊(duì)的聯(lián)合指揮及控制機(jī)制!

  沃切特說:“在重建階段,協(xié)調(diào)合作、責(zé)任和規(guī)章制度也有一定的必要性。如果人們不對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)、不按正確的標(biāo)準(zhǔn)建造,那么重建便沒有任何意義。”

  曾在重建遭卡特里娜颶風(fēng)破壞的美國(guó)新奧爾良市的過程中發(fā)揮重要作用的“人類家園”組織也正計(jì)劃制訂“本地解決方案”,幫助海地人返回被破壞的家園,尋找那些可用于重建的材料。

  “全球?yàn)?zāi)難響應(yīng)組織”高級(jí)主管基普-沙伊德勒也指出:“對(duì)于多數(shù)海地人來說,他們的家園是自己唯一的真正資產(chǎn)。而那些兩手空空便著手重建的人通常損失是最大的。”

  沙伊德勒表示,住房建設(shè)援助團(tuán)體應(yīng)該堅(jiān)持重建住宅必須達(dá)到更好且更安全的標(biāo)準(zhǔn)。他說:“我無法想象美洲國(guó)家會(huì)遇到比這更嚴(yán)重的災(zāi)難,而現(xiàn)在我們有機(jī)會(huì)做一些正確的事情。”(宋華)

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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