即將離任的非洲聯(lián)盟(非盟)輪值主席、坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特1日晚上說,出席第12屆非盟首腦會(huì)議的國(guó)家元首、政府首腦或代表當(dāng)天經(jīng)過一整天的激烈辯論,決定推遲建立非洲聯(lián)盟政府。
基奎特在與非盟委員會(huì)主席讓·平聯(lián)合舉行的記者招待會(huì)上說,與會(huì)的非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)心建立非洲聯(lián)盟政府將損害本國(guó)主權(quán),不贊成立即建立這樣的政府。但是,作為一種折中方案,非洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意先將非盟常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——非盟委員會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋(gè)新的機(jī)構(gòu),再以此逐步向非洲聯(lián)盟政府過渡。
基奎特說,本屆非盟首腦會(huì)議在3日閉幕前將就這一新的過渡機(jī)構(gòu)的具體架構(gòu)進(jìn)行表決。在今年7月馬達(dá)加斯加舉行的第13屆非盟首腦會(huì)議上,該機(jī)構(gòu)有望正式建立。
讓·平在同一場(chǎng)合說,與現(xiàn)在的非盟委員會(huì)相比,新的機(jī)構(gòu)將被賦予更大的職權(quán),將設(shè)一位正職和一位副職。非盟委員會(huì)下屬的各專門委員會(huì)專員將改稱秘書,具體負(fù)責(zé)某項(xiàng)領(lǐng)域或某項(xiàng)事務(wù)的工作。終極目標(biāo)是建立“非洲合眾國(guó)”,但至于如何實(shí)現(xiàn)這一終極目標(biāo),需要像“搭積木”一樣一步一步來做。
為期3天的第12屆非盟首腦會(huì)議當(dāng)天在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴開始舉行,會(huì)議第一天的議程主要是討論利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲提出的有關(guān)建立非洲聯(lián)盟政府及非洲合眾國(guó)的的問題。
卡扎菲1999年在非盟的前身非洲統(tǒng)一組織特別首腦會(huì)議上率先提出建立非洲聯(lián)盟政府及非洲合眾國(guó)的構(gòu)想。根據(jù)這一構(gòu)想,“非洲合眾國(guó)”將擁有自己的中央銀行、軍隊(duì)和議會(huì),以便應(yīng)對(duì)全球化的挑戰(zhàn),提高非洲在世界舞臺(tái)上的地位。(記者 熊思浩)
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